Белая книга России

Протяженность внутренних водных судоходных путей к 1995 г. сократилась почти на 18,5 тыс. км, или на 20%, но к 2010 г. общая протяженность водных путей была почти восстановлена. Сильно уменьшилась протяженность обустроенных водных путей, т. е. тех, на которых установлены устройства, обеспечивающие безопасность судоходства (бакены, створы и пр.). Так, длина путей, оснащенных знаками судоходности, в начале 2010-х меньше в 1,3 раза, чем была в 70-е годы. По данным Минтранса РФ 2012 г. серьезной проблемой является снижение уровня безопасности судоходных гидротехнических сооружений из-за ухудшения их технического состояния: почти 80% из них эксплуатируется 50 — 70 лет и более, только 17% сооружений, подлежащих декларированию, имеют нормативный уровень безопасности. Технический флот государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства изношен на 85%.

Другие пути сообщений, если не сократились, то существенно замедлили темпы своего роста. Если за 1970-1990 тт. длина автомобильных дорог с твердым покрытием выросла в 2,5 раза, то за 1991-2010 гг. только в 1,2 раза. За 20 лет до реформы длина путей метрополитена выросла в 1,9 раз, а за 20 лет реформ — в 1,4 раза, магистральных трубопроводов — в 7,1 и в 1,1 раза, троллейбусных линий — в 2,2 и в 1,1 раза.

Многие данные о самых протяженных путях российских путях сообщений — автодорогах — выше уже приводились. О вводе в действие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в РСФСР и РФ см. на Рис. 4-120 и в Табл. 4-11 в подразделе «Строительство». О протяженности автодорог в РСФСР и РФ с твердым покрытием (всех и необщего пользования) см. Рис. 5-20 и Рис. 5-21 выше в подразделе «Материально-техническая база сельскохозяйственного производства в РСФСР и РФ». Приведем данные о протяженности всех российских дорог. Ее динамика представлена на Рис. 6-4.

Протяженность автодорог стабильно росла в РСФСР и РФ с 1978 г. по 1994 г. В последующие десять лет за 1995-2005 гг. она сократилась на 87 тыс. км. Затем, как уже отмечалось выше, были изменены методики учета автодорог, объявленные объемы строительства не могут объяснить «скачок» после 2006 г. Например, за 2006-2011 г. было введено в действие 18,5 тыс. км автодорог с твердым покрытием, а протяженность таких дорог за эти же годы увеличилась на 117 тыс. км. Как бы там ни было, положение с протяженностью всех видов автодорог стало в РФ выправляться после 2006 г., ее рост РФ был в более высоком темпе, чем в РСФСР в 1980-х. При набранных темпах строительства и методического обеспечения учета протяженность автодорог в РФ может уже в 2013-2014 гг. «пробить» тренд роста 1978-1994 гг.

Рис. 6-4. Общая протяженность автомобильных дорог в РСФСР и РФ, тыс. км

Отметим, что по данным Росавтодора на 01.01.2010 г. 60,4% автомобильных дорог федерального значения не соответствовали нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 01.01.2012 г. — 61,3%. По данным Минтранса РФ на начало 2012 г. не завершено формирование опорной сети федеральных автомобильных дорог, связывающей все регионы России. Нормативным требованиям соответствует лишь около 39% автомобильных дорог федерального значения. В 2011 году осевая нагрузка в 11,5 тонн обеспечившись на участках федеральных дорог общей протяженностью 2613 км (5,2% от общей протяженности сети) при потребности в 22 тыс. км, нагрузка в 10 тонн — на 11,9 тыс. км (23,8% от общей протяженности сети) при потребности в 26 тыс. км. Сохраняется низкий уровень развития дорожной сети в аграрных районах, а также в районах Крайнего Севера, Республике Саха (Якутия), Магаданской области, Чукотском автономном округе и др. Из-за отсутствия дорог с твердым покрытием более 10 процентов населения (15 млн человек) в весенний и осенний периоды остаются отрезанными от транспортных коммуникаций. Не имеют связи с сетью автомобильных дорог по дорогам с твердым покрытием 46,6 тыс. населенных пунктов (31% от общего числа). Из них 260 населенных пунктов имеют население более 1000 человек. Не завершено формирование опорной сети дорог в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Федеральные автомобильные дороги исчерпали свою пропускную способность. С превышением нормативной загрузки эксплуатируется почти 27% протяженности сети. Местная дорожная сеть развита недостаточно, поэтому значительная часть локальных перевозок производится по федеральным дорогам. Ускорение автомобилизации страны пока не привело к соответствующему росту объемов строительства, реконструкции и ремонта дорожной сети, а ремонт автомобильных дорог в последние годы даже несколько сократился. По данным Минтранса РФ 2012 г. при увеличении за последние 10 лет протяженности автомобильных дорог общего пользования на 15% автомобильный парк вырос более чем в 1,7 раза.

После путей сообщения рассмотрим динамику главных показателей работы транспорта — объем перевозок и грузооборот.