Белая книга России

После 1990 г. потребление мяса в России стало быстро сокращаться и упало за первые десять лет реформ почти вдвое — до уровня середины 1960-х — ок. 40 кг на душу населения. В 2000-х наблюдается постоянный рост потребления мяса и мясопродуктов примерно в темпе конца 1980-х. За 20 лет реформ дореформенный уровень потребления мяса и мясопродуктов пока не достигнут, но возможно будет превышен после 2015 г. (Рис. 2-7). Обеспечение населения мясом в РФ в значительной степени стало базироваться на импорте, и по сравнению с советским хозяйством зависимость питания от поставок из-за рубежа приобрела качественно новый характер. В 1990 г. в РСФСР было импортировано из-за рубежа СССР 787 тыс. т мяса и мясопродуктов (за вычетом экспорта), то есть 5,3 кг на душу населения или около 7,6% потребления (или 12,2 %, включая поставки из республик СССР). В 1997 г. в Россию из стран вне СНГ было импортировано 1786 тыс. т мяса и мясопродуктов (за вычетом экспорта), то есть 12,2 кг на душу населения или около 26,5% потребления (или 35,5 %, включая поставки из СНГ). В 2004 г. из стран вне СНГ было импортировано 2115 тыс. т или 34,4% потребления, в 2005 г. 2543 тыс. т — 35,8% потребления. Затем к 2010 г. эта зависимость снизилась до 26,4%, в основном за счет роста производства мяса птицы. Импорт же говядины и баранины продолжает расти. Так их доля в товарных ресурсах выросла в 2005-2010 гт. для говядины с 48,9% до 61,1 %, для баранины с 13,9% до 18,3% (в 2008 г. — 26,8%). За эти же годы доля импортной свинины наоборот снизилась с 56,7% до 37,8%. В целом зависимость от импорта мяса пока остается в РФ на высоком уровне. В 2011 г. доля импорта говядины в товарных ресурсах составила 65%, свинины — 44,2%, птицы — 12,5%, График динамики доли импортного мяса в товарных ресурсах см. на Рис. 5-45 ниже.

Рис. 2-7. Потребление мяса и мясопродуктов в РСФСР и РФ (в пересчете на мясо, без субпродуктов II категории и жира-сырца) на душу населения в год, кг

Значительная часть поступавших в Россию по импорту мяса и мясной продукции не соответствовало стандартам качества. В 1999 г. было забраковано и снижено в сортности 70,1% импортного мяса, в 2000 г. 53,5%, затем ситуацию удалось изменить: в 2006 г. забраковано 5,5% импортного мяса, в 2010 г. — 5,8%, в 2011 г. — 2,3% (для сравнения, в 1987 г. госторгинспекциями Минторга РСФСР было забраковано 6,6% проверенного мяса и мяса птицы).

По потреблению мяса в Российской Федерации резко выделяется Москва. Здесь в 1990 г. на душу населения потреблялось мяса и мясных продуктов в полтора раза больше, чем в среднем по России. За годы реформы потребление,мяса москвичами резко снизилось, но относительно общего уровня РФ оно остается высоким (примерно в 1,6 раз выше среднего). В 2011 г. в малоимущих домашних хозяйствах потребляли 53,8 кг мяса и мясопродуктов на человека — на 20% ниже среднего.

Отдельно надо сказать о производстве и потреблении свинины.

Свиноводство — отрасль интенсивного животноводства, позволяющая с высокой экономической эффективностью производить ценный сорт мяса в промышленных условиях. Особенно интенсивное развитие современных форм производства свинины происходило в РСФСР в 80-е годы. Реформа привела к разрушению отрасли и быстрому откату в уровне производства далеко назад, — ниже уровня 1960 г. (Рис. 2-8).

Рис. 2-8. Производство свинины (в убойном весе) в РСФСР и РФ, млн т

Кроме того, происходила значительная деградация технологической базы свиноводства и снижение его эффективности. Если в 1986 г. на сельскохозяйственных предприятиях содержалось 85,6% всего поголовья свиней, то в 2000 г. всего 53,8% (и еще 2,6% — в фермерских хозяйствах), в 2005 г. — 53% (4,1% у фермеров), в 2010 г. — 62,8% (4,6% у фермеров). В 2011 г. 29,9% свиней содержалось на личных подворьях сельских жителей и 3,9% у фермеров. В последние годы изменились и технологии производства свинины. О вкусах не спорят, но вкус свинины стал новым с новыми технологиями. Если в 1978 году было произведено 2,375 млн т свинины, а содержалось 34,8 млн голов свиней, то в 2011 г. содержалось вдвое меньше свиней — 17,3 млн голов, а получено примерно столько же свинины — 2,414 млн т. О кормах для животных подробнее см. в главе 5 о сельском хозяйстве.

Помимо свинины другим продуктом, позволяющим быстро нарастить интенсивное промышленное производство источника ценного животного белка, является мясо птицы.

В РСФСР в 70-е годы была предпринята широкая программа строительства птицефабрик мясного направления и сети заводов по производству комбикормов и их компонентов (антибиотиков, витаминов, белковых добавок и др.). Это позволило за 15 лет увеличить производство мяса птицы почти в три раза.