Разрешение комплектовать Кош на принципе добровольчества лицами, в настоящее время не призванными на военную службу, по преимуществу уроженцами Украины, лицами, так или иначе связанными с Украиной и сочувствующими идее возрождения исторического казачества. Комплектование Коша состоящими на военной службе допускается лишь из тыловых учреждений.
Кош должен быть сформирован в месячный срок в составе трех родов оружия численностью от 500 до 2000 человек. По сформировании Кош входит в состав десантного отряда и, будучи переброшен в пределы Украины, явится тем ядром, вокруг которого объединятся и организуются строевые казачьи части, положительные элементы Украины.
Если угодно будет возложить на меня организационные работы по сформированию частей Коша Запорожского казачьего войска, мною будет немедленно представлен список лиц, нужных для осуществления означенной задачи.
На территории Украины по мере освобождения ее от большевиков желательно было бы установление гражданского управления в формах, основанных на исторических традициях казачества.
ПРОЕКТ
необходимых мероприятий для разрешения украинского вопроса
Официальное (одностороннее) признание Главным командованием прав Украины на автономное управление на началах общероссийской федерации.
Декларация генерала П.Н. Врангеля с указанием предполагаемых взаимных отношений Главного Командования с Украиной и основных принципов федерации.
Образование украинской общественно-национальной единицы — Украинской Народной Громады как выразителя общественного украинскою мнения:
Созыв съезда из представителей местных украинских организаций и из уроженцев Украины, бежавших в Крым в связи с событиями.
Б. Установление съездом программы Народной Громады, выражающей волю большинства украинского народа.
Избрание съездом членов Народной Громады и президиума ее, как постоянных органов для совместной работы с Советом по украинским делам.
Образование при Главкоме Совета по украинским делам из пяти (не менее трех) лиц по назначению с правом совещательного органа:
Для сношений при его посредстве с украинскими группами, образованиями, партиями, правительствами и отдельными руководителями движения.
Б. Для совместных с военным командованием действий по объединению и организации народного и повстанческого движения на Украине.
Для разработки системы управления и единообразия и планомерности мероприятий в занятых местностях Украины.
Г. Для подыскания и представления кандидатов на административные и правительственные должности на местах из лиц, кои были бы приемлемы и авторитетны для местного населения и были бы встречены им с доверием.
Д. Для докладов Главному Командованию вопросов по украинским делам, возникающим как в порядке общественной и частной инициативы, так и по инициативе Совета.
Организация на территории Украины украинской и регулярной армии, на основании и положениях, выработанных специальной комиссией с сохранением украинских исторических особенностей.
Установление органов по объединению и организации повстанческого движения под руководством членов совета по военным делам для организации и связи с повстанцами, их снабжения и согласования их действий с Украинским военным центром.
Формирование на территории Крыма Украинского десантного отряда и кадров для организации повстанцев, материал для которых может быть использован только в этом направлении.
Избрание Наказного Украинского Лтамапа как Главнокомандующего Украинской Армией и украинским антибольшевистским фронтом, в непосредственном подчинении Главкому и с утверждением им в должности.
По занятии юга Украины заключение Правителем Юга России договора с представителями Украины на основаниях и в порядке, подготовленном к тому Советом по Украинским делам совместно с президиумом Народной Громады.
У становление для войсковых и повстанческих частей флага: национального желто-синего, с бело-сине-красным углом.
Все перечисленные мероприятия необходимо немедленно провести в жизнь для установления демократической правовой Украины на общероссийских федеративных основаниях в противовес с одной стороны самостийным, а с другой — крайне правым, влекущим за собой не установление порядка и успокоения Украины и России, а лишь дальнейшее продолжение междоусобицы и революции и дальнейшее разрушение и обнищание страны.
Победа — хотя временная, того и другого движения неминуемо повлечет за собой установление большевизма на территории всей бывшей Российской Империи.
Все это вместе было представлено главкому лично мной.
На это главком через два дня, пригласивши меня к себе, заявил, что ничего не имея принципиально против представленного проекта, он, в силу известных политических соображений, окончательно ответа в данную минуту дать не может.
Проект так и остался без осуществления.
В какой степени прав был генерал Врангель — показала дальнейшая судьба Крыма.
Время было упущено.