Бенгальский дневник

Каждый, кто въезжает в Дакку со стороны международного аэропорта, невольно обращает внимание на высокое здание в стиле модерн, возвышающееся над двухэтажными особняками городского предместья. Его начали строить в 60-х годах по указанию бывшего президента Пакистана Айюб-хана. Здесь предполагалось время от времени проводить сессии парламента. Айюб-хан надеялся, что эта символическая уступка национальным чувствам бенгальцев остановит их борьбу за равноправие.

Как известно, движение против режима диктатуры не прекратилось. Недостроенное здание и примыкавшие к нему корпуса пустовали. А после событий марта 1971 года там расположилась пакистанская военная администрация.

С освобождением страны оно перешло к своему законному хозяину — народу Бангладеш. 10 апреля 1972 года там собрались депутаты учредительной ассамблеи, чтобы обсудить первую конституцию молодого государства.

Учредительная ассамблея была сформирована примерно из 400 членов национальной и провинциальных ассамблей, избранных в 1970 году. Кроме одного независимого и представителя Национальной народной партии, все они принадлежали к Народной лиге. Для подготовки проекта конституции была выделена комиссия, которая через четыре месяца представила свой доклад. 4 ноября после подробного обсуждения на заседаниях ассамблеи проект конституции был единодушно одобрен депутатами.

Главными принципами ее провозглашены национализм, социализм, демократия, секуляризм (отделение религии от государства). В преамбуле отмечается, что Бангладеш избирает путь планового социалистического развития национальной экономики в целях построения справедливого общества, свободного от эксплуатации человека человеком. Всем гражданам гарантируются равные права независимо от вероисповедания, расовой или кастовой принадлежности, пола, происхождения. Предусматриваются три формы собственности: государственная, включающая национализированные ключевые секторы экономики, кооперативная и частная, ограниченная законом.

В конституции указывается, что внешняя политика Бангладеш строится на основах равенства, уважения национального суверенитета, невмешательства во внутренние дела других государств, мирного урегулирования международных споров и проблем, соблюдения международного права и Устава ООН.

Высшим законодательным органом страны является однопалатный парламент, состоящий из 300 депутатов. Он избирает главу государства — президента, действующего в соответствии с рекомендациями премьер-министра. Исполнительная власть сосредоточена в руках премьер-министра, который представляет партию, обладающую большинством мест в парламенте.

В целом первая конституция получила поддержку левых кругов, отмечавших ее прогрессивный, демократический характер. Вместе с тем руководители Коммунистической партии и Национальной народной партии указывали, что в ней недостаточно конкретно определены обязанности государства, касающиеся обеспечения граждан работой, питанием, жильем, медицинской помощью и т. д.

Принятие конституции, закрепившей в законодательном порядке итоги национально-освободительной борьбы народа Бангладеш, завершило важный этап становления молодого государства. Однако осуществление провозглашенных ею преобразований, имеющих целью улучшение жизни трудовых слоев и их социальное освобождение, во многом будет зависеть от успехов страны в восстановлении и подъеме экономики. Именно в данной сфере развертывается основная борьба между силами прогресса и реакции.

Каковы же перспективы экономического развития? Об этом нам подробно рассказал министр планирования и финансов Таджуддин Ахмед:

— В первые месяцы после освобождения все наши усилия были направлены на то, чтобы восстановить законность и порядок, вновь пустить фабрики, наладить, работу транспорта, спасти миллионы людей от голода. Можно сказать, что с этой задачей мы справились, и теперь стало немного легче.

Мы стремимся поставить на службу народу все ресурсы страны, обеспечить подъем хозяйства собственными силами, но пока не в состоянии обойтись без иностранной экономической помощи. Конечно, в первую очередь мы опираемся на те государства, которые поддержали нас в час грозной опасности. В то же время кредиты нам предложили США, Канада, Япония, Англия, ФРГ и другие западноевропейские государства, а также международные организации. Эту помощь, если она не связана с какими-либо политическими условиями, мы готовы принять.

Наша конечная цель известна — создание общества социальной справедливости. Естественно поэтому, что особую ценность для нас представляет опыт социалистического строительства в Советском Союзе. Мы намерены укреплять сотрудничество и дружбу с вашей страной.