Бесконечность не для слабаков. Книга о менеджерах, хакнувших систему госуправления

– Я разочарован, потому что суть ваших вопросов мне не интересна. Мне не интересно на них отвечать. Вы когда-нибудь поймете, когда будете сидеть с этой стороны, что разговаривать с двумя людьми, которые отделены от тебя двумя компьютерами красивыми… Я могу и свой поставить еще и отделится третьим. Мне не интересно отвечать на такие вопросы. Можете так и написать: «Резниченко — мудак».

– Почему же?

– Ну потому что он отказался отвечать на ваши вопросы. Мне не интересны ваши вопросы. Мне не интересно хвалить себя, почему я самый лучший. Так понятно?

А вскоре одесский Дом юстиции имени Саакашвили был закрыт.

Глава 7 ProZorro как инструмент достижения цели, а не самоцель

Мало кто до сих пор понимает, что именно мы сделали в Днепропетровской области с помощью ProZorro. А мы были первыми в стране, кто посмотрел на эту систему электронных тендеров как на инструмент, а не самоцель – удобный инструмент достижения целей, которые мы сами себе поставили.

Все хотели реформ. Но когда ProZorro было запущено в качестве эксперимента в Министерстве обороны, другие госорганы вводить его не спешили. Зря.

Мы исходили из того, что нужно всегда делать то, что должно быть сделано, даже если закон не обязывает нас так поступать. Иными словами, бездействие – такое же преступление, как и действие вразрез с законом. И вот именно так было в случае с ProZorro.

Есть удобный инструмент. Почему его не использовать? Только потому, что это не обязывает делать закон? Бред.

ProZorro – уникальная онлайн-система госзакупок. Ее полных аналогов нет ни в одной стране мира. Ее основной принцип состоит в том, что конкурсы на предоставление государству услуг или на продажу ему товаров проводятся онлайн, любая компания может участвовать в торгах, любой житель нашей планеты может зайти на сайт и посмотреть всю историю по каждым торгам, все предстоящие торги и огромный массив статистики. Вся документация находится в открытом доступе. Вся база по всем торгам всех госорганов в стране собрана в одном месте. И в определенный системой день происходит редукцион – аукцион на понижение цены.

Согласитесь, это в корне отличается от старого способа, когда государство проводило торги в закрытых кабинетах, а привыкшие зарабатывать на бюджете чиновники допускали к торгам только компании, в которых был их интерес.

Вы хотели прозрачности? Вот она. Нет закона, обязывающего делать именно так? Да, но и нет закона, запрещающего так делать.

«Запрещено все, что не разрешено явно и в восьми законах» / «Разрешено все, что не запрещено явно и в восьми законах».

Старый подход, который использовали до нас. / Новый подход, который насаждали мы.

Огромная разница, правда?

Мы были уверены, что закон об использовании ProZorro будет принят и эта система станет обязательной по всей стране.

В нашей логике было важно сделать ее обязательной у нас в области уже сейчас, обучить всех предпринимателей работе в ней, провести семинары для них и таким образом дать им фору перед их коллегами из других областей. В день, когда все торги в стране станут обязательными в ProZorro, у предпринимателей из нашей области будет огромное преимущество.

Самое важное в том, что налоги наши предприниматели платят, в том числе, и в местные бюджеты и создают рабочие места в нашем регионе.

Так и получилось в итоге.