Второй особенностью пожертвования является сужение предмета этого договора в отличие от договора дарения. Пожертвование не может осуществляться путем освобождения одаряемого от его обязательств. Причину сужения предмета договора пожертвования В. В. Витрянский справедливо видит в том, что жертвователь традиционно должен располагать правом обусловить свое пожертвование использованием дара по определенному назначению. Дарение путем освобождения от обязанностей (при сегодняшнем строе правового регулирования) исключает такую возможность: [48]
.Следующая особенность состоит в том, что в отличие от классического договора дарения, на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п.2 ст.582 ГК РФ). Такая законодательная формулировка вовсе не исключает обязательности получения согласия одаряемого на принятие дара. Поскольку в большинстве случаев пожертвование осуществляется в пользу особых по социальному статусу субъектов (больницы, детские сады, школы, религиозные объединения и т. п.), у одаряемого вполне резонно может возникнуть вопрос — нет ли необходимости в получении разрешения или согласия какого-либо органа государственной власти, органа местного самоуправления, вышестоящей или контролирующей организации на принятие пожертвования. Именно для исключения появления подобных вопросов и злоупотреблений на этой почве законодатель ввел норму п.2 ст.582 ГК РФ.
Еще один весьма существенный признак договора пожертвования состоит в ограничении круга субъектов на стороне одаряемого. Согласно п.1 ст.582 ГК РФ пожертвования могут делаться: гражданам; лечебным, воспитательным учреждениям; учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям; благотворительным, научным и учебным учреждениям; фондам, музеям и другим учреждениям культуры; общественным и религиозным организациям; государству (Российской Федерации и субъектам Федерации), а также муниципальным образованиям (ст.124 ГК РФ).
Ограничения пожертвований могут касаться и круга лиц со стороны жертвователя. Так, согласно п.3 ст.30 ФЗ от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях» не допускаются пожертвования политической партии и ее региональным отделениям от:
— иностранных государств и иностранных юридических лиц;
— иностранных граждан;
— лиц без гражданства;
— граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;
— российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день внесения пожертвования (для открытых акционерных обществ — на день составления списка акционеров за предыдущий год);
— международных организаций и международных общественных движений;
— органов государственной власти и органов местного самоуправления;
— государственных и муниципальных организаций;
— юридических лиц, имеющих в своем уставном (складочном) капитале долю государственной или муниципальной собственности, превышающую 30 процентов на день внесения пожертвования;
— воинских частей, военных организаций, правоохранительных органов;
— благотворительных организаций и религиозных объединений, а также от учрежденных ими организаций;
— анонимных жертвователей;
— юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня внесения пожертвования.
Предмет договора дарения
Договор дарения, как и любой другой гражданско-правовой договор на передачу имущества, имеет сложный предмет, в состав которого включаются: а) действия — передача дара (п.1 ст.307 ГК РФ); б) само имущество, подлежащее передаче. Исходя из этого следует с особым вниманием подходить к определению предмета в тексте договора.
Определение имущества, являющегося предметом договора дарения, осуществляется путем указания идентифицирующих его данных.
При дарении земельного участка в договоре следует указать:
1) кадастровый номер — уникальный номер, присваиваемый земельному участку, который сохраняется за ним до тех пор, пока он физически и (или) юридически существует как единое целое. Уникальность кадастрового номера заключается в том, что на территории России не может быть двух участков, имеющих одинаковые номера. Предметом договора могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Государственный кадастровый учет земельных участков — это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки;
2) местоположение (адрес) — субъект Российской Федерации, на территории которого расположен земельный участок, наименование населенного пункта (город, село, поселок и др.), улица, дом, строение и другие адресные ориентиры;
3) площадь — измеряется в гектарах или квадратных метрах и указывается в соответствии с данными правоустанавливающего документа;