— требовать расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба в случае, если при заключении договора ссудодатель не предупредил о всех известных ему правах третьих лиц на земельный участок (сервитуте, праве залога, праве аренды и т. п.) (ст.694 ГК РФ);
— требовать досрочного расторжения договора: а) при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование земельного участка невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора; б) если земельный участок в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования; в) если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемый земельный участок; г) при неисполнении ссудодателем обязанности передать земельный участок в пользование в соответствии с условиями договора (п.2 ст.698 ГК РФ);
— в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом ссудодателя за один месяц или иной срок, предусмотренный договором (п.1 ст.699 ГК РФ);
— в любое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, известив об этом ссудодателя за один месяц или иной срок, установленный договором (п.2 ст.699 ГК РФ).
Ссудополучатель земельного участка является также участником земельных отношений и поэтому имеет права и несет обязанности, предусмотренные специальным законодательством (земельным, лесным, водным, градостроительным и т. д.)[59]
. В перечислении всех прав и обязанностей в договоре нет необходимости. Вместе с тем, договором могут быть ограничены некоторые права ссудополучателя в отношении использования земельного участка (например, ссудодатель вправе установить запрет на строительство водоемов).В соответствии со специальным законодательством ссудополучатель, в частности, имеет право:
— использовать для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы;
— возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
— проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.
Ссудополучатель обязан:
— поддерживать земельный участок в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и нести все расходы на его содержание, если иное не предусмотрено договором (ст.695 ГК РФ);
— использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель, разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в т. ч.земле как природному объекту;
— сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельном участке;
— осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;
— приступить к использованию земельного участка в случаях, если сроки освоения предусмотрены договором;
— своевременно производить платежи за землю;
— соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
— не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Ссудодатель вправе в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом ссудополучателя за один месяц или иной срок, предусмотренный договором (п.1 ст.699 ГК РФ).
Обязанности ссудодателя сводятся к следующим:
— при заключении договора предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на земельный участок (сервитуте, праве залога и т. п.);
— предоставить земельный участок в пользование ссудополучателя в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением;
— передать земельный участок ссудополучателю в сроки, установленные договором;
— по истечении срока договора возместить полностью или частично расходы по освоению земель и улучшению качества сельскохозяйственных угодий, понесенные ссудополучателем (иное может быть предусмотрено договором);
— не вмешиваться в хозяйственную деятельность ссудополучателя, если она не противоречит условиям договора.