Бесцельно прожитые годы (20 лет российской демократии)

В этом плане надёжным партнёром, теперь уже полиции, зарекомендовал себя Институт этнологии и антропологии имени Н.Н. Миклухо-Маклая РАН, где директором является член- корреспондент В. Тишков. Здесь под руководством доктора исторических наук, главного научного сотрудника Центра по изучению и урегулированию конфликтов В.А. Шнирельмана за одни сутки могут изготовить необходимый «посадочный» акт экспертизы.

ЧИНОВНИКИ ИЛИ ОЛИГАРХИ?

Сначала разберёмся в терминологии - что такое понятие «чиновник»?

Чиновник - в прямом значении этого слова - государственный служащий, в переносном - человек, относящийся к своей работе с казённым равнодушием, без деятельного интереса, бюрократ (Д.Н. Ушаков. Большой толковый словарь современного русского языка).

Обратите внимание, в нашей политической литературе термин «государственный служащий» не употребляется, и это объяснимо: государственный служащий должен заботиться об интересах государства, помнить, что не народ существует для него, а он для

народа, понимать, что коррупция разрушает все государственные устои. А раз такого не происходит, то именно термин «чиновник» и употребляется правящей верхушкой и в политической литературе.

Вот что говорил министр Михаил Швыдкой о задачах российского чиновничества:

-«Первая заповедь - «не навредить» ни государству, ни обществу.

-При возможности - помочь...

-Третье правило - чиновничья жизнь состоит из бумагооборота. Хороший чиновник - это тот, кто знает все круги бумажного ада.»

Как в таких случаях говорят: «интересное кино», чиновник только «при возможности» должен помогать государству и обществу! То есть главная задача чиновника - не нанести своими, хорошо оплачиваемыми действиями вред родному государству и соотечественникам! Кому нужны такие чиновники? Только тем, кто стремится обогатиться за счёт граждан России, русских, не считая их людьми.

Когда смотришь на взаимоотношения российских чиновников и олигархов, вспоминаются слова из песни В. Высоцкого: «Мы с тобой одной верёвкой связаны...», столь сильно переплетены их интересы и деловые отношения.

Газета «Аргументы и факты» (№ 31, 2008) под заголовком «Медведевский призыв»: Президент России отменит «покупку должностей». Как?».

Директор Центра изучения элиты Института социологии РАН Ольга Крыштановская говорит: «На госслужбе трудится около 3 млн. человек, из них примерно 500 тыс. на ответственных должностях. На каждую желательно иметь 2-3 запасных кандидата, как в советское время. Значит, России нужен резерв в 11,5 млн. человек.»

Говорит президент страны: «Решения о замещении должности порой принимаются по знакомству, по принципу личной преданности или, что наиболее отвратительно, за деньги».

Президента уточняет В. Жириновский: «Губернатор - где-то 5-7 млн. евро, место в Совете Федерации - столько же... Начальник департамента или руководитель федеральной службы будет чуть меньше - 3-4 млн.». Естественно, за прошедшее после этого время цены подросли.

При этом остаётся один простой вопрос: от кого зависят назначения на столь высокие должности? Газета приводит таблицу «Цена портфеля» в долларах, или во сколько оценивают должности на «чёрном рынке»*.

Должность

Цена (в долларах)

Инспектор ГАИ

2-3 тыс.

Руководитель среднего звена в правоохранительных органах

50-100 тыс.

Судья арбитражного суда

3-4 млн.

Депутат Госдумы (**)

5-8 млн.

Председатель или зампред комитета (**)

8-10 млн.

Сенатор

До 10 млн.

Газета приводит таблицу с оговорками:

* Речь идёт об отдельных фактах коррупции (по оценкам специалистов);

** Расценки действовали во время предвыборной кампании.

Происхождение современного российского чиновничьего аппарата.

Современная высшая чиновничья власть имеет три источника:

1)Ленинградский государственный университет;

2)Комитет государственной безопасности;

3)Дачный кооператив «Озеро».

Об этом говорят биографии высших чиновников «путинского призыва».

Несколько иной классификации придерживается Алексей Мухин («Путин: ближний круг президента», М., 2005):

«Окружение Путина мы условно поделили на три категории:

- друзья - люди из детства и юности;

-соратники-друзья по Санкт-Петербургу - по службе в КГБ;

-соратники по Санкт-Петербургу или Москве - по службе в органах власти».

Автор Глеб Андросов

А. Мухин так пишет про «питерских»: «Эти группы связаны между собой. Например, есть “питерские” силовики (Н. Патрушев, С. Иванов, В. Иванов и др., служившие с Путиным в одном или параллельном ведомствах), есть “питерские” чиновники (Д. Козак, И. Сечин, В. Кожин и др., работавшие с Путиным в мэрии). Они связаны, в частности, через триумвират И. Сечин - Д. Козак - В. Иванов, готовящий новые кадровые назначения и “кадровые революции”. Отдельно стоит группа “питерских” из окружения А. Чубайса (так называемые “старые питерские”)...»

Но политическая практика последних демократических лет показывает, что структура и состав высшей части чиновничества определило 10 ноября 1996-го года, когда произошло событие,