Библия и меч. Англия и Палестина от бронзового века до Бальфура

Проблема, с которой столкнулись теперь англичане, заключалась в том, что делать с этим наследием: как исподволь удерживать его, как, не потеряв контроля над ситуацией, исполнить различные обещания, данные в ходе приобретения этих земель евреям, арабам и французам. Договор Сайкса — Пико, по которому Палестина оставалась под международным управлением, теперь считался недействительным, поскольку одной из сторон, его заключивших, выступало свергнутое правительство царской России. Требовались новые договоренности. Более того, с дней Сайкса — Пико появилась новая сила, добившаяся перемен в традиционном европейском способе раздела колониальных завоеваний. Трофеями нельзя было больше распоряжаться по старинке. В непривычной атмосфере «Четырнадцати пунктов»[109] дипломатам приходилось действовать очень осторожно. Президент Вильсон настаивал на самоопределении народов, и предполагалось, что будущие держатели Мандата подождут, когда их призовет местное население.

На Парижской Мирной конференции Великобритания не спешила выставить свою кандидатуру на роль держательницы Мандата. Но в глазах самих англичан никакой другой кандидатуры попросту не существовало. Лорд Керзон, который давно уже объявил Ближний Восток областью своих особых интересов, сообщил в декабре 1918 г. кабинету министров, что Палестина является «стратегическим буфером» для Египта и Суэцкого канала. Канал необходимо оборонять со стороны Палестины. Это необходимо учитывать при решении вопроса о том, кто станет «опекающей державой», — для обсуждения этого вопроса кабинет министров был созван перед самым отбытием Ллойд Джорджа и Бальфура в Париж. В качестве возможных кандидатов следует рассматривать только Францию, Соединенные Штаты и Великобританию, и от первых двух лорд Керзон с легкостью отмахивался. Франция, заявил он, не может считаться серьезным кандидатом, поскольку «каковы бы ни были настроения самих французов, никто больше их там видеть не хочет». Что до Соединенных Штатов, «я полагаю, что появление американцев в Палестине станет источником не помощи, а как раз обратного для нас самих в Египте». Ответ был очевиден: единственной возможной «опекающей державой» способна стать Великобритания, и, к счастью, как арабы, так и евреи предпочитают именно ее. В последовавшей затем дискуссии лорд Роберт Сесил провидчески заметил, что «любому, кто там окажется, придется несладко» и что, возможно, лучше было бы, отдать территорию американцам. Но кабинет министров разошелся, одобрив рекомендации лорда Керзона(52).

В Париже говорили, говорили и говорили. Французы хотели получить столь большую территорию Сирии, какую только получится прибрать к рукам. Американцы, во всяком случае в лице президента Вильсона, твердили о самоопределении. В пункте 12 его «Четырнадцати пунктов» говорилось, что при разделе Османской империи подчиненным народам следует гарантировать «абсолютно неограниченную возможность самостоятельного развития». Хуже того, в Устав Лиги Наций он включил заявление, что «пожелания общины должны быть главным соображением при выборе держателя Мандата». Арабы еще даже не отведали вина свободы, но его букет уже ударил им в голову. Каждый день они требовали всё большей и большей автономии, всё больших и больших территорий. Сионисты требовали публичных гарантий своих прав на восстановление еврейского государства в Палестине, а антисионисты хотели, чтобы все вообще забыли про Декларацию Бальфура. Англичане хотели «стратегический буфер»: Месопотамию, которая защищала бы подступы к Индии, и Палестину, которая защищала бы Суэцкий канал.

Проволочки и трудности в примирении конфликтующих интересов растянулись на год. Сайкс, который, возможно, сумел бы сотворить из них некий синтез, умер. Лоуренс, который, облаченный в длинные белые арабские одежды, привел на Мирную конференцию Фейсала, в конечном итоге с отвращением отбыл. Клемансо вел ожесточенную битву с Ллойд Джорджем, но терпел поражение. Вейцман, давая показания под присягой на Верховном совете, на заданный секретарем Лэнсингом вопрос, каков точный смысл выражения «национальный дом», дал свой знаменитый ответ: «Возможность постепенно построить в Палестине „государство, которое было бы еврейским, как французское государство является французским, а английское — английским“»(53).

Велись переговоры и слушания, как публичные в огромных залах, так и частные — в номерах отелей. В Палестину была даже отправлена американская миссия (которую англичане постарались не признать), чтобы определить, каковы, собственно, «пожелания местного населения»(54). Всего этого можно было бы не предпринимать. Главным фактом оставалось то, что пока дипломаты спорили, в Палестине стояла британская армия. Когда после полугода официальных переговоров в Париже не удалось достигнуть соглашения, неофициально было решено, что держателями Мандата станут англичане.