Бисмарк жаловался, что ему некем заменить своего верного помощника. Только в 1881 году на эту должность был назначен Пауль фон Гацфельд, входивший в «ближний круг» Бисмарка еще во время Фран ко-германской войны; канцлер называл его «лучшим конем в моем стойле»[572]. Работа оказалась настолько тяжелой, что Гацфельд был счастлив уступить в 1885 году свой пост старшему сыну «железного канцлера» и отправиться послом в Лондон.
Особое место среди сотрудников Бисмарка занимал Лотар Бухер. Пламенный революционер 1848 года, он затем больше десяти лет прожил в изгнании в Лондоне, стал известным журналистом и во многом пересмотрел свои взгляды. В 1864 году Бисмарк взял его на службу в Министерство иностранных дел; главе правительства было совершенно безразлично бурное прошлое своего нового сотрудника, главное, что тот отличался умом и работоспособностью. На протяжении двух десятилетий Бухер оставался доверенным лицом «железного канцлера» и выполнял самые важные и щекотливые поручения: участвовал в разработке конституции Северогерманского союза, ездил с тайной миссией в Мадрид в разгар событий, связанных с кандидатурой Гогенцоллерна на испанский трон, участвовал в Берлинском конгрессе… В 1870-е годы он стал практически членом узкого семейного круга в Варцине и относился к своему покровителю с глубоким уважением и безусловной лояльностью. Другим малозаметным, но важным сотрудником «железного канцлера» был Фридрих фон Гольштейн, который на рубеже веков станет «серым преосвященством» внешнеполитического ведомства и фактическим руководителем германской дипломатии. Под началом Бисмарка он работал еще с 1860 года, выполнял самые деликатные поручения своего шефа и был дружен с его старшим сыном. Только в 1880-е годы он постепенно превратился в тайного противника «железного канцлера» — пример того, что недоверие Бисмарка к людям имело под собой некоторые основания.
Послы в силу своей должности пользовались некоторой автономией, однако также должны были оставаться безусловно лояльными канцлеру. По выражению одного современного исследователя, Бисмарк держал их «на коротком поводке»[573]. Появление новых лиц на ключевых постах было редкостью. Ганс Лотар фон Швейниц с 1869 по 1876 год был послом в Вене, затем в течение почти 17 лет — в Петербурге. Принц Генрих VII Ройсс цу Кестриц имел совершенно симметричный послужной список: в 1868–1876 годах — в России, в 1877–1892 годах — в Австро-Венгрии. В Лондоне с 1862 по 1873 год находился бывший начальник Бисмарка граф Альбрехт фон Бернсторф, затем до 1885 года граф Георг Герберт цу Мюнстер-Леденбург, который затем отправился в Париж, сменив князя Хлодвига цу Гогенлоэ-Шиллингсфюрста, занимавшего пост германского посла во Франции с 1874 года. Наконец, верный Койделл был в 1872–1873 годах посланником в Константинополе, а затем до 1887 года — послом в Риме.
Не легче, чем подчиненным, приходилось и «начальнику» Бисмарка — императору Вильгельму I. Испытывая искреннюю привязанность к своему паладину, Вильгельм не представлял себе иного канцлера. На очередную просьбу об отставке, сделанную в 1869 году, он ответил: «Как Вы могли даже подумать о том, что я могу согласиться с этой мыслью! Самое большое мое счастье — жить одновременно с Вами и находиться с Вами в прочном согласии […]. Ваше имя стоит в прусской истории выше имени любого другого прусского государственного деятеля. И такого человека я должен отправить в отставку? Никогда!»[574] После этого требования отправить его в отставку следовали со стороны Бисмарка регулярно, став важным орудием шантажа и давления как на императора, так и на другие политические силы. В число последних входили даже иностранные государственные деятели, убежденные в незаменимости канцлера и вынужденные уговаривать его остаться на своем посту.
Однако сама необходимость регулярно прибегать к подобному приему говорит о том, что император далеко не всегда соглашался быть послушным орудием своего канцлера. Вильгельм I имел собственные взгляды и убеждения, кроме того, на него по-прежнему сильное влияние оказывала его супруга. Королева Аугуста оставалась главным врагом Бисмарка, противодействие «железному канцлеру» стало для нее едва ли не самоцелью. Глава правительства, в свою очередь, ненавидел императрицу от всей души и постоянно жаловался на то, что вынужден бороться с ней за влияние на монарха. Вокруг императрицы группировались противники Бисмарка из числа близких ко двору политиков. В итоге с некоторыми высокопоставленными лицами, формально являвшимися его подчиненными, он мог справиться лишь с большим трудом. Это вызывало у канцлера весьма болезненную реакцию; в 1872 году он, например, с изрядным преувеличением говорил Роону: «Я в немилости у всех членов королевского дома, доверие короля ко мне слабеет. Каждый интриган находит понимание»[575]. Будучи сам мастером интриги, глава правительства с трудом переносил закулисные игры, направленные против него.