В структурном плане, с геостратегической и военно-политической точек зрения, Российский флот должен располагать, как я уже говорил, четырьмя флотами и одной флотилией. Из них Северный и Тихоокеанский - океанские флоты, а Балтийский, Черноморский флоты и Каспийская флотилия - действующие на закрытых морских театрах.
Флоты должны быть способны противостоять любой группировке ВМС отдельно взятых прибрежных государств, не исключая ВМС НАТО и ВМС США, в случае необходимости их силового сдерживания, а океанские флоты обеспечивать ядерное сдерживание. При этом все флоты должны оставаться оперативно-стратегическими объединениями, способными решать, как правило, оборонительные задачи и удерживать господство в отдельных районах как самостоятельно, так и во взаимодействии с объединениями других видов ВС РФ на отдельных направлениях. Существующие рода сил флота (пл, нк, морская авиация и береговые войска) должны быть сохранены на каждом флоте в пропорции с учетом потенциальной угрозы на морском театре и решаемых задач.
Для обеспечения решения этих задач флот должен иметь глобальные и региональные многофункциональные системы боевого управления, включающие системы связи, разведывательно-ударные комплексы, корабельные и авиационные системы разведки, целеуказания и радиоэлектронной борьбы.
Океанский ракетно-ядерный флот должен получить дальнейшее качественное развитие, он должен быть сбалансированным организмом, функционирующим в соответствии с требованиями военной доктрины, соответствующим уровню современной науки, насыщенным военными технологиями, иметь мобильные и универсальные группировки, способные к действиям на всем пространстве Мирового океана.
Сбалансированность флота - это наивыгоднейшее сочетание элементов боевой мощи кораблей и родов сил, его реальных возможностей, интегрированных в единую многофункциональную боевую систему для успешного решения свойственных ему задач.
К сожалению, происходящее сейчас реформирование флота направлено на его сокращение, а не на повышение качественного состояния. Сокращение сил флота без анализа геополитической обстановки на морских и океанских театрах более чем на 50% привело к потере контроля над важными стратегическими районами, такими как проливные зоны (пролив Лаперуза, Курильские острова, Горло Белого моря, Новая Земля, Керченский пролив, острова Финского залива), а также и в операционных зонах флотов. Все это заблаговременно создает выгодные условия для потенциальных противников.
В настоящее время для сохранения флота и его дальнейшего развития с учетом новых геополитических условий необходимо:
1. Внести изменения в военную доктрину, где определить роль и место ВМФ и пути сохранения морской мощи России.
2. Принять закон о Военно-Морском Флоте, перспективе его развития на 10-15 лет и морскую стратегию России.
3. Учитывая особое значение флота, подчинить ВМФ, как было до 1917 г. и трижды в советский период, главе государства и обеспечить финансирование флота отдельной строкой в бюджете.
У России есть свои традиционные геополитические интересы, связанные с морем и флотом, и она должна сохранить все элементы морской мощи, чтобы оставаться в сообществе ведущих государств мира. При этом необходимо учитывать следующие уроки трехвековой истории флота:
Первый урок. Сильный флот - сильная Россия.
Борьба России за выход к побережьям морей и океанов и создание собственного регулярного военного флота были обусловлены, во-первых, потребностями экономического развития огромных материковых территорий, интегрированных в рамках русской национальной государственности, а во-вторых - потребностями обеспечения безопасности страны с морских направлений.
Особенности географического положения России на Евро-Азиатском материке, а также разрушительные нашествия иноземных захватчиков с Востока и Запада тормозили развитие государственности и способствовали угасанию русской цивилизации, экономическому, политическому и культурному отставанию от западных стран.
Это противоречие могло быть преодолено только силой и сильной русской властью. Петр I сумел в конкретных исторических условиях создать сильную власть, сильные регулярные армию и флот для реализации целей национальной безопасности.
Это позволило Русскому государству в течение XVIII-XIX веков освободить и отстоять все свои земли от иноземных захватчиков и создать мощную империю.
В XX веке после распада царской армии Советский Союз создал сильные континентальные Вооруженные Силы, которые в период Великой Отечественной войны разбили армию фашистской Германии, а во второй половине XX века СССР, создав океанский ракетно-ядерный флот, стал великой державой, влиявшей на мировые процессы.