Во-первых, если в рамках
частнособственнической экономики некоторые
средства производства оказываются у
правительства или муниципалитетов, это ещё не
означает, что
мы имеем дело со смешанной
экономикой, соединяющей черты социализма и
частной собственности. Пока лишь отдельные
предприятия контролируются государством,
свойства рыночной экономики, как основы
хозяйственной жизни, остаются незатронутыми.
Государственные предприятия в роли покупателей
сырья, полуфабрикатов и труда, так же как в роли
продавцов товаров и услуг, вынуждены
подлаживаться к механизмам рыночной экономики.
Они подчинены закону рынка; они вынуждены
стремиться к прибыли или, по крайней мере,
избегать убытков. Когда они пытаются ослабить
или вовсе устранить эту зависимость, покрывая
убытки таких предприятий казёнными субсидиями,
единственным результатом оказывается сдвиг
зависимости куда-либо ещё. Это происходит просто
потому, что средства для субсидий нужно где-то
брать. Их можно получить из налогов. Но налоговые
тяготы ложатся на людей, а не на правительство,
налоги собирающее. Рынок, а не налоговое
управление, определяет, на кого падает бремя
налогов и как оно влияет на производство и
потребление. Рынок и его неизбежный закон
сохраняют верховенство.
Во-вторых. Есть два способа строительства
социализма. Один – мы можем называть его
марксистским или «русским» – есть путь чисто
бюрократический. Все предприятия становятся
подразделениями государственного механизма, так
же как управление армией и флотом или почтовой
службой. Каждый отдельный завод, магазин или
ферма занимают такое же положение по отношению к
вышестоящему центру, как и почтовое отделение к
Управлению почт. Весь народ преобразуется в
единую трудовую армию, служба в которой
обязательна; командующий этой армией является
главой государства.
Второй путь к социализму – мы можем назвать его
«германским» или системой
Zwanyywirtschaft –
отличается от первого тем, что иллюзорно и
номинально сохраняет частную собственность на
средства производства, предпринимательство и
рыночную торговлю. Так называемые
предприниматели продают и покупают, платят
работникам, берут кредиты и платят проценты. Но
они на самом деле больше не предприниматели. В
нацистской Германии их называли управляющими
предприятиями или Betriebsfuhrer [Betriebsfuhrer (нем.)
– руководитель, вождь предприятия].
Правительство диктовало этим мнимым
предпринимателям, что и как производить, по какой
цене и у кого покупать, по какой цене и кому
продавать. Правительство назначало тарифы и
оклады, а также – кому и на каких условиях
капиталисты должны доверять своё имущество.
Рыночный обмен в этих условиях был чистой
фикцией. Когда цены, заработная плата и
процентные ставки назначаются правительством,
они только формально остаются ценами, заработной
платой и процентными ставками. В
действительности они превращаются в числовые
коэффициенты, с помощью которых авторитарный
порядок определяет доход, потребление и уровень
жизни каждого гражданина. Правительство, а не
потребитель, направляет производство. Властвует
центральный совет управления производством, а
все граждане становятся просто служащими
государства. Это – социализм, имеющей внешность
капитализма. Некоторые черты капиталистической
рыночной экономики при этом сохраняются, но они
означают здесь нечто совершенно иное, чем в
системе рыночной экономики.
Этот факт необходимо выделить, чтобы не путать
социализм с интервенционизмом. Система
ограниченной рыночной экономики или
интервенционизм отличается от социализма именно
тем, что это всё ещё рыночная экономика. Власти
стремятся влиять на рынок с помощью
административного воздействия, но не стремятся к
устранению рынка вообще. Они хотят, чтобы
производство и потребление изменялись иначе, чем
этого требует нестесненный рынок, и стремятся
достичь этого за счёт приказов, команд и
ограничений, действенность которых
обеспечивается всегда готовым к услугам
аппаратом насилия и принуждения. Но это
изолированные воздействия; власти пока ещё не
планируют соединить регулирующие меры в
интегрированную систему, которая бы полностью
контролировала все цены, доходы и процентные
ставки, и которая, таким образом, сделала бы
контроль производства и потребления делом
государственной власти.
Однако все методы интервенционизма обречены на
провал. Это означает: интервенционистская
политика необходимо ведёт к результатам, которые
с точки зрения собственных сторонников менее
удовлетворительны, чем положение дел до
вмешательства. Следовательно, эта политика ведёт
к результатам, противоположным намечаемым.
фиксированный минимум заработной платы,
устанавливается ли он правительственным
декретом или давлением профсоюзов, бесполезен,
если он соответствует рыночному уровню. Но если
закон установит минимальную заработную плату на
уровне более высоком, чем это сделал бы
неограниченный рынок, то результатом будет
постоянная безработица значительной части
потенциальной рабочей силы.