Но и это еще не все. Поправка, внесенная в статью № 15, фактически обнуляет декларации о незыблемости государственного контроля над контрольным пакетом. Раньше слово «госпакет» понималось просто, как стук дятла, — это число акций, находящихся в прямой государственной собственности. В старой редакции закона их должно было быть не менее 35 % (при 20 %-ном лимите для иностранцев), в новой говорится уже о 50 % (плюс одна акция), то есть о
Такой способ формирования госпакета позволяет иностранцам повышать степень своего влияния на принятие решений в «Газпроме» через массовую скупку акций госкомпаний-акционеров «Газпрома». Таким образом, реальная доля иностранцев в «Газ-проме» может беспрепятственно расти чуть ли не до 75 % (50 % минус одна акция в самом «Газпроме» и 50 % минус одна акция во всех компаниях, формирующих «госпакет»).
А можно взять под контроль только одну такую госкомпанию (или несколько госкомпаний), в собственности которой находится достаточно газпромовских акций. Способов превратить такую госкомпанию в «зомби» — вагон и маленькая тележка. Скажем, если она — крупный должник, можно держать ее на грани банкротства и гарантировать ей отсрочку выплаты за «правильное голосование» в «Газпроме». Можно пол-ностью парализовать ее деятельность с помощью блок-пакета и пообещать снять удавку за «правильное голосование». Можно покупать ее лояльность, привлекая крупные инвестиции в ее проекты.
Наконец, самый простой способ — регулярно платить взятки членам правления и чиновникам, представляющим в них государство.
Вы скажете: «Но государство же, в конечном счете, может своих недобросовестных представителей заменить другими?»
Да, конечно. Только «замучается пыль глотать» с этими заменами. И на кого менять? Все чиновни-ки — люди, все — человеки. Тарифная и инвестиционная политика «Газпрома» — это такие большие деньги, что даже самые крупные взятки в сравнении с ними — пыль.
В конечном счете очень легко себе представить ситуацию, при которой совет акционеров «Газпрома» принимает решение: повторить подвиг Анатолия Чубайса, то есть порвать себя на «сто маленьких медвежат» (как говаривал медведь Балу в сказке «Маугли»).
Но это навряд ли понадобится. И вот почему.
По ходу принятия поправок много говорилось, что либерализация позволит привлечь
Оставим в стороне вопрос: почему бы государству самому не стать таким инвестором хотя бы за счет средств, аккумулированных в Стабфонде (дело-то выгодное, раз туда иностранцы лезут).
Ответим на другие вопросы: иностранцы что — коллективный Франциск Ассизский с тяпкой? Они просто так деньги вкладывают, ничего не требуя взамен? А если требуют, то что именно?
Давайте вернемся к нашему уже порядком надоевшему СЕГ.
— Газопровод вроде бы строить начали, а газ где?
— В Южнорусском месторождении. Затем с Ямала будут брать и со знаменитого Штокмановского месторождения.
— Газ уже оттуда сочится — только трубу подставляй?
— Нет, эти месторождения еще только предстоит разработать.
— Ну и сколько это удовольствие стоит?
— По-разному. Скажем, на разработку Штокмановского месторождения потребуется не менее 10 млрд долларов. Причем схемы финансирования этих проектов уже известны — предполагается, что немецкие партнеры получат 50 % минус одна акция предприятия, специально созданного для разработки месторождения…
— Но ведь платить-то они будут только свою половину, а «Газпром» в состоянии оплатить свою?
— Конечно! Может, газом — на много-много лет вперед. А может, Путин позовет на шашлыки своего старого приятеля Матиаса Варнинга (как накануне сделки «Газпром» — «Сибнефть»). Там за пивом они и решат, что Dresdner Bank должен собрать очередной синдикат кредиторов. Он и даст «Газпрому» взаймы недостающие 5 млрд долларов. А может, своей долей в СЕГ расплатится. А может…
…Как известно, у «Газпрома» нынче долгов — больше, чем на 40 млрд долларов. В ходе реализации проекта по строительству СЕГ добавятся еще. Кредиторы все те же (личный друг Путина Варнинг и его деловые партнеры). Как вы думаете, какова будет судьба газпромовских 50 % (плюс одна акция) в Штокмановском и иных месторождениях, в разработку которых «Газпром» не способен вложить ни одной собственной копейки?
А теперь добавьте к этому контроль над ценовой политикой, через «относительно честные» механизмы, заложенные в поправки в закон «О газоснабжении РФ» депутатом В. Язевым.