Благотворительность семьи Романовых, XIX — начало XX в.

«Попечительство, состоящее под августейшим покровительством, пока не имеет достаточных денежных средств, чтобы организовать необходимые дома призрения, убежища и школы»[875], – говорится в записке об итогах деятельности за 1898–1900 гг., составленной его председателем И. К. Мердером. Тем не менее, он полагал, что «с божьей помощью дело должно двинуться вперед, и при содействии просвещенных медиков удастся облегчить страдания от ушных болезней, а иногда и предупредить развитие глухоты»[876]. Как видно, руководство Попечительства четко представляло конкретные задачи деятельности своего ведомства, но «Божьей помощи» для этого было недостаточно. Не изменилось эта ситуация и в дальнейшем. В 1907 г. был опубликован сборник «общественное и частное призрение в России», в который вошла статья С. И. Уманца «Призрение глухонемых». Характеризуя деятельность Попечительства о глухонемых, автор признавал, что ему «…к сожалению, часто приходится, несмотря на всю энергию, бессильно отступать пред вопиющей нуждой в врачебной, воспитательной и учебной помощи и с грустью опускать руки, сознавая полную пока невозможность придти на помощь всем несчастным…»[877]. В публикации отмечалось, что вопрос о призрении глухонемых в России стоит «…доселе не на соответствующей его важности высоте»[878].

Тем не менее, создание Попечительства императрицы Марии Федоровны о глухонемых было прогрессивным шагом на пути развития социальной политики в России. Впервые глухонемые начали призреваться как особая категория, требующая специализированной социальной и медицинской помощи. Получили развитие различные типы учреждений призрения и формы социальной поддержки этой части населения. Призрение взрослых глухонемых осуществлялось, главным образом, в форме трудовой помощи, считавшейся наиболее прогрессивной и широко внедрявшейся с конца XIX столетия в различных ведомствах и учреждениях. Призрение детей и юношества объединяло общее и профессиональное трудовое обучение. Попечительство стало центром разработки учебно-методических материалов по призрению глухонемых. Действовавшая в составе Попечительства о глухонемых Мурзинская колония является примером того, что Попечительство, как и ведомство императрицы Марии в целом, стремилось идти по пути создания отраслевых многофункциональных комплексов призрения детей и юношества. Несмотря на трудности в работе и скромный масштаб деятельности, Попечительство императрицы Марии Федоровны о глухонемых до прихода к власти большевиков оставалось единственным ведомством, занимавшимся специализированным призрением глухонемых в России.

Специализированные благотворительные ведомства – Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых и Попечительство императрицы Марии Федоровны о глухонемых при отсутствии в России государственной политики в области призрения и здравоохранения по сути взяли на себя решение государственных задач по социальной и медицинской помощи слепым, больным глазными болезнями, глухонемым и глухим. При этом законодательно государственные обязанности на них не возлагались. Не оказывалась им и соответствовавшая их роли поддержка. Попечительства, как и другие благотворительные ведомства дома Романовых, до конца своего существования являлись общественными благотворительными организациями. За время своей деятельности они накопили солидный положительный опыт социальной и медицинской помощи, учебно-воспитательной, педагогической работы, связанной с призрением детей и юношества, а также трудового обучения слепых и глухонемых. Но организация призрения слепых и глухонемых с опорой только на общественные силы и средства не могла заменить государственной политики в этой области. Но деятельность названных ведомств свидетельствовала о перспективности взаимодействия власти и общества в этой сфере.

Заключение. Возрождение традиций

В конце XVIII – начале XIX в. российская благотворительность под покровительством дома Романовых приобретает организованный характер. Призванная служить демонстрацией заботы самодержавной власти о подданных, она в первой половине XIX столетия одновременно становится средством решения задач в сфере социальной помощи. К середине XIX в., в основном, завершилось становление двух крупнейших благотворительных структур призрения под покровительством императорской фамилии – Ведомства учреждений императрицы Марии и Императорского Человеколюбивого общества. Со второй половины XIX столетия благотворительность и призрение под покровительством Романовых существовали в изменившихся исторических условиях. Политическая система самодержавия оставалась прежней. Сохранялось и предназначение благотворительных ведомств демонстрировать заботу монархии о своих обездоленных подданных. Однако общественная жизнь существенно изменилась.