Большая игра. Британская империя против России и СССР

«Египет — государство, которое получало значительную помощь от обеих сторон. Можно утверждать, что ни одна из развивающихся стран не играла свою партию так умно, как это делали египтяне. Вначале они получали помощь от Советского Союза, потом от Америки. Причем до сих пор Египет остается одной из держав, которые получают от Соединенных Штатов значительную помощь»[252].

Нил Фергюссон

Это все было потом. А пока — апрель 1956 года. В Лондон прибывают Хрущев и Булганин. Накануне встречи с ними британский премьер Антони Иден получает инструкции от президента США Эйзенхауэра.

«Мы ни в коей мере не должны молчаливо соглашаться на присутствие СССР на Ближнем Востоке. Это может привести только к тому, что медведь схватит когтями производство и транспортировку нефти, а эти моменты жизненно важны для защиты экономики Запада»[253].

Дуайт Эйзенхауэр

Иден действует в четком соответствии с согласованной с американцами позицией.

«Любое жесткое вмешательство вашей страны в дела Среднего Востока, которое может помешать добыче или транспортировке нефти, жизненно необходимой для безопасности и экономики Запада, заставит нас отреагировать и, при необходимости, применить силу… Мы не сможем жить без нефти, и мы не позволим нас удушить»[254].

Антони Иден Антони Иден

«Акт Лугара» об энергетической дипломатии и безопасности

Январь 2007 года. В сенат США вносится «Акт об энергетической дипломатии и безопасности», подготовленный сенатором-республикан-цем Ричардом Лугаром — бывшим главой комитета по международным делам — и поддержанный новым председателем того же комитета демократом Джозефом Байденом. Основная идея: энергетическая безопасность должна стать одним из основных приоритетов внешней политики США, поскольку страны — экспортеры нефти резко увеличили свои доходы за счет возросших цен, что усилило угрозу глобальной безопасности, а доступ к ресурсам все чаще зависит от политической воли стран-производителей. Законопроект прямо увязывает использование энергоресурсов с задачей распространения демократии, декларируя необходимость поддержки энергонезависимости молодых демократий — Украины и Грузии.

Как ни странно, эта поддержка не подразумевает обязательств США по снабжению молодых демократий энергоресурсами. Декларируемая задача — обеспечить молодые демократии чужими энергоресурсами — проще говоря российскими — по ценам, удобным для молодых демократий.

Во исполнение этой цели конгресс уже в апреле 2007 года инициирует новый законопроект, направленный против создания нефтяных и газовых картелей, то есть как раз тех соглашений и инструментов, которые способны стабилизировать и поддерживать цены на энергоносители на мировом рынке. Этот закон должен позволить Дик (Ричард) Лугар Соединенным Штатам привлекать к ответственности страны-производители «за сговор с целью повышения цен на топливо» — по законам Соединенных Штатов. Ранее международное право таких прецедентов еще не видело.