С конца 19 в. в России стали возникать различные объединения библиотекарей. В 1908 создано общество библиотековедения, выпускавшее в 1910—15 журнал «Библиотекарь» (под ред. П. М. Богданова). В 1911 состоялся Всероссийский библиотечный съезд. В 1913 по инициативе Л. Б. Хавкиной были организованы библиотечные курсы в Москве при Народном университете Шанявского. Однако в целом положение библиотечного дела в России находилось на невысоком уровне. К 1914 на 160 млн. чел. населения имелось 76 тыс. библиотек, из которых значительную часть составляли библиотеки церковноприходских школ. Публичные библиотеки и их фонды находились под контролем полиции и цензуры, деятельность крупных библиотек носила замкнутый характер. Народы Средней Азии, Казахстана и ряда других национальных окраин были полностью лишены библиотечного обслуживания.
Библиотеки в СССР.
Великая Октябрьская социалистическая революция и происшедшая в последующие годы культурная революция коренным образом изменили положение библиотек и их роль в жизни страны. С первых дней Советской власти В. И. Ленин уделял большое внимание работе библиотек. Известны его многочисленные выступления, статьи по вопросам библиотечного дела, подписанные Лениным декреты «О постановке библиотечного дела» (1918), «Об охране библиотек и книгохранилищ РСФСР» (1918) и др. 3 ноября 1920 В. И. Ленин подписал декрет «О централизации библиотечного дела в РСФСР», которым предусматривались создание в стране единой библиотечной сети, общедоступность библиотек, планомерное снабжение их новой литературой. Несмотря на трудности, вызванные Гражданской войной и иностранной интервенцией, Советское правительство обеспечило не только сохранность ранее существовавших библиотек, но и создание большого количества новых. Активизации библиотечной работы способствовало постановление ЦК РКП (б) «Об усилении партийного влияния на работу библиотек» (1923); с этого же года начал выходить журнал «Красный библиотекарь» (с 1946 — «Библиотекарь»). В 1924 состоялись 1-й библиотечный съезд РСФСР и 1-я конференция научных библиотек РСФСР. На основе постановления ЦК РКП (б) «О деревенских библиотеках и популярной литературе для снабжения библиотек» (1925) были приняты действенные меры по улучшению работы сельских библиотек и изб-читален, которые играли значительную роль в массово-политической работе на селе. С конца 20-х гг. начинает быстро развиваться сеть технических библиотек, возникают совхозные библиотеки, расширяются государственные публичные и научные библиотеки. Выполняя постановление ЦК ВКП (б) от 30 октября 1929 «Об улучшении библиотечной работы», советские библиотеки активно помогали партии в решении задач социалистической индустриализации, коллективизации сельского хозяйства, поднятия культурного уровня масс. В 20 — 30-х гг. в столицах союзных республик, не имевших до революции национальных библиотек, были созданы государственные республиканские библиотеки (см.Большое значение для развития библиотек в первые 20 лет Советской власти имело повседневное руководство ими со стороны Н. К. Крупской. Активно участвовали в библиотечном строительстве такие видные деятели партии, как А. В. Луначарский, М. Н. Покровский, Ф. Н. Петров, В. И. Невский. Накануне Великой Отечественной войны Советский Союз обладал широко разветвленной сетью библиотек всех типов. Библиотеки стали важной составной частью советской системы просвещения, науки и культуры.
В годы Великой Отечественной войны 1941—45 работа библиотек была подчинена интересам обороны страны. Библиотеки издавали справочно-библиографические пособия по военно-технической тематике в помощь промышленности, широко пропагандировали военно-патриотическую литературу. На временно оккупированной территории гитлеровцами были полностью или частично разрушены 43 тыс. массовых, 82 тыс. школьных, 334 вузовских библиотек. Благодаря чрезвычайным мерам (создание в 1943 Госфонда литературы) сеть массовых библиотек была быстро восстановлена; к 1950 их число превысило довоенное на 12%.