Большая Советская Энциклопедия (ФИ)

  Основными методами финансового контроля являются: ревизии , счётная проверка бухгалтерских балансов и отчётов, анализ хозяйственной деятельности , встречные проверки, инвентаризация товарно-материальных ценностей.

  Лит.: Ленин В. И., Первоначальный вариант статьи «Очередные задачи Советской власти», Полное собрание соч., 5 изд., т. 36; Крамаровский Л. М., Ревизия и контроль, М., 1970; Вознесенский Э. А., Финансовый контроль в СССР, М., 1973.

  Р. Д. Винокур, Р. С. Биктимирова.

«Финансовый манифест» 1905

«Фина'нсовый манифе'ст» 1905, обращение революционных политических партий и массовых организаций (РСДРП, Петербургский Совет рабочих депутатов, Крестьянский союз, партия эсеров, Польская социалистическая партия) к населению России с призывом ускорить финансовый крах царизма. Опубликован 2 декабря 1905 в большевистской газете «Новая жизнь», в меньшевистских, эсеровских и либерально-буржуазных газетах. «Ф. м.» разъяснял, что к финансовому и военному банкротству Россию привело царское правительство. Он призывал отказаться от уплаты податей и налогов, забирать свои вклады из Государственного банка и сберегательных касс, требуя при всех финансовых операциях, а также при получении заработной платы выдачи всей суммы золотом. Призывал все страны отказать царизму в новом займе, необходимом ему для подавления революции. Предупреждал, что народ не допустит уплаты долгов по этим займам. Царское правительство конфисковало и закрыло газеты, опубликовавшие «Ф. м.», однако он оказал своё действие. В декабре 1905 выдачи в сберегательных кассах страны превысили поступления (было выдано вкладчикам 90 млн. руб.).

  Лит.: Высший подъем революции 1905–1907 гг., ч. 1, М., 1955, с. 25–26, 439, 644–45; История СССР с древнейших времен до наших дней, т. 6, М., 1968, с. 189–90: История КПСС, т. 2, М., 1966, с. 126.

  Г. М. Деренковский.

Финансы

Фина'нсы (франц. finances – денежные средства, от старофранц. finer – платить, оплачивать), совокупность экономических отношений в процессе создания и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств; возникли в условиях регулярного товарно-денежного обмена в связи с развитием государства и его потребностей в ресурсах. Сущность Ф., сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений, роль в процессе общественного воспроизводства, закономерности развития определяются экономическим строем общества и классовой природой государства.

  В докапиталистических формациях большая часть потребностей государства удовлетворялась путём установления различного рода натуральных повинностей и сборов. К. Маркс отмечал, что «... в Римской империи, в период наибольшего ее развития, основу составляли натуральные подати и повинности. Денежное хозяйство было там вполне развито, собственно, только в армии, оно никогда не охватывало весь процесс труда в целом» (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 12, с. 729). Главными расходами рабовладельческих и феодальных государств были затраты: на ведение войн, содержание двора монарха; строительство общественных сооружений (храмов, каналов для оросительных систем, портов, дорог, водопроводов), государственный аппарат. Главными доходами являлись: поступления от государственного имущества (доменов ) и регалий (монопольного права монарха на отдельные промыслы и торговлю определенными товарами); военная добыча; дань с покорённых народов; натуральные и денежные сборы и повинности, пошлины, займы. Государственные Ф. выступали орудием дополнительной эксплуатации рабов, крестьян, ремесленников. С разложением феодализма и постепенным развитием в его недрах капиталистического способа производства всё большее значение стали приобретать денежные доходы и расходы государства; доля натуральных сборов и повинностей резко сократилась.

  На ранних стадиях развития государства не существовало разграничения между ресурсами государства и ресурсами его главы; монархи распоряжались средствами страны как своей собственностью. С выделением государственной казны и полным отделением её от собственности монарха в 16 в. во Франции возникают понятия государственных Ф. (как совокупности доходов и расходов государства), государственного бюджета, государственного кредита. Государственные Ф. послужили мощным рычагом первоначального накопления капитала .