Большая Советская Энциклопедия (ПО)

  Общий уровень П. в той или иной стране, в ту или иную историческую эпоху всегда определяется достигнутым уровнем развития производительных сил. П. отдельных классов, социальных и профессиональных групп населения, а также отдельных семей и лиц в любой общественно-экономической формации непосредственно зависит от распределения. Какова доля данного класса, общественной группы, отдельного лица в общественном продукте (национальном доходе ), таков и уровень его потребления. Специфика способов распределения обусловливает и дифференциацию доходов (см. Дифференциация доходов населения ), а следовательно, и соответствующую дифференциацию П. Эта дифференциация крайне велика в антагонистических общественно-экономических формациях, особенно при капитализме. Наличие нетрудовых доходов, возможность присвоения отдельными лицами значительных масс прибавочной стоимости ведёт к огромной дифференциации в уровне и структуре П., к паразитическому П. незначительным числом представителей господствующих классов, в то время как миллионы трудящихся живут в лишениях и бедности (см. Абсолютное и относительное ухудшение положения пролетариата ). Общественные формы П. при капитализме получают развитие преимущественно тогда, когда они либо направлены на непосредственное удовлетворение потребностей господствующих классов, либо дают возможность классу капиталистов экономить на издержках воспроизводства совокупной рабочей силы. Для современного капитализма характерен огромный рост непроизводительного П., связанного прежде всего с милитаризацией экономики. Так, за 1950—65 государственные закупки товаров и услуг в целях непроизводительного П. увеличились (в текущих ценах) в США и Великобритании более чем в 3 раза, в ФРГ в 5 раз, во Франции более чем в 6 раз. В 1971 в США государственные закупки товаров и услуг составили 233 млрд. долл. (или 27,4% национального дохода, исчисленного по принятой в США методологии). При этом военные расходы достигли 71,4 млрд. долл. (8,4% национального дохода, исчисленного по методологии, принятой в США, или 11,6% национального дохода, исчисленного по методологии, принятой в СССР).

  Рост уровня П. трудящихся в условиях капитализма, обусловливаемый развитием производительных сил, далеко не всегда отражает действительное улучшение их положения, ибо за этим часто скрывается более значительное повышение интенсивности труда, а следовательно, и затрат умственных и физических сил рабочего. Кризисы и периоды промышленного застоя разоряют мелких производителей, которые пополняют армию безработных и увеличивают зависимость наёмного труда от капитала, что ведёт к относительному, а иногда и к абсолютному ухудшению положения рабочего класса, которое, в частности, характеризуется сокращением объёма П. и ухудшением его структуры. Нельзя упускать из виду также, что относительно высокий уровень П. в небольшой группе промышленно развитых капиталистических стран связан с перераспределением доходов в их пользу за счёт ограбления и неэквивалентного обмена со странами Азии, Африки и Латинской Америки, с дискриминацией женского труда, угнетением негров и рабочих-иммигрантов, а также с повышением степени эксплуатации трудящихся в промышленно развитых странах.

  Для социализма характерно планомерное неуклонное повышение уровня П. трудящихся и улучшение его структуры на основе развития и совершенствования социалистического производства и роста производительности общественного труда (см. Основной экономический закон социализма ). Основным способом распределения фонда личного П. выступает распределение по труду, однако с развитием общественного производства в П. трудящихся возрастает доля материальных и духовных благ, получаемых ими через общественные фонды потребления .

  При социализме личное П. либо опосредствуется распределением и получением индивидуальных денежных доходов (П. материальных благ за счёт индивидуальных денежных доходов в совокупности с натуральными поступлениями, например от личного подсобного хозяйства и колхозов, а также оплаченных обычно называют «потреблением по индивидуальному бюджету»), либо выступает как бесплатное пользование школами и высшими учебными заведениями, больницами и поликлиниками, библиотеками и др. учреждениями.

  Для характеристики процесса П. и измерения его динамики в статистике и планировании СССР используется развёрнутая система натуральных и стоимостных показателей. Для характеристики П. услуг часто применяют сетевые показатели обеспеченности, например количество больничных коек в расчёте на 10 тыс. населения и т.д. Особое место занимают синтетические показатели П., построенные на базе национального дохода, — удельный вес фонда П. в национальном доходе, объём фонда П. населения, объём ресурсов П. в национальном доходе (фонд П. в сумме с непроизводственным накоплением).