Большая Советская Энциклопедия (ПО)

  Одним из видов П. п., имеющих крайне высокие ставки обложения одного или группы иностранных товаров, являются наступательные пошлины. Они применяются США, Францией, участниками «Общего рынка». Такой характер носят, например, пошлины, установленные в соответствии с принятым в США законом 1971, ограничивающим ввоз из Японии и стран «Общего рынка» текстиля, радио- и телевизионной аппаратуры, автомобилей, обуви и др. товаров. В свою очередь, участники «Общего рынка» применили единые пошлины, носящие наступательный характер, при торговле с др. странами. Это позволило им отвоевать у иностранных конкурентов, прежде всего США, значительную часть рынка ЕЭС, а также ряда государств Азии и Африки. Наступательные пошлины применяются и внутри ЕЭС. Так, в 1974 Италия в результате проведения крупных протекционистских мер, в том числе введения наступательных П. п., резко сократила импорт автомобилей, а также мяса, масла, сыра и др. товаров широкого потребления из стран ЕЭС, особенно из ФРГ. Это создало более благоприятные условия для развития некоторых отраслей национальной промышленности, но вызвало новый рост цен на продовольствие и снижение уровня жизни трудящихся. Запретительные и наступательные П. п. применяются в качестве орудия сверхпротекционизма для преодоления тарифных барьеров, захвата рынков сбыта в развивающихся и экономически слаборазвитых государствах.

  В социалистических странах П. п. используются в целях поддержания отраслей отечественной экономики. Так, в первом Таможенном тарифе Страны Советов (1922) они применялись к товарам отраслей промышленности, которые восстанавливались после разрухи военных лет (кожевенная, хлопчатобумажная и др.). В 1924 был введён новый покровительственный тариф. П. п. устанавливались на оборудование и сырьё в довоенных тарифах СССР 1927, 1930, 1932. В новом Таможенном тарифе СССР 1961 подавляющее большинство пошлин потеряло покровительственный характер.

  Л. И. Тульчинский.

Пошлины таможенные

По'шлины тамо'женные , государственный денежный сбор с товаров, имущества, ценностей, пропускаемых через границу страны под контролем таможенного ведомства (см. также Пошлины ). Возникнув как плата за услуги, предоставляемые купцам (за пользование портовыми сооружениями, складами, помещениями, за взвешивание товаров), П. т. при капитализме превратились в средство ограждения внутренней торговли и отдельных отраслей национальной экономики от конкуренции иностранных товаров и по существу являются разновидностью косвенных налогов.

  П. т. делятся на вывозные, транзитные и ввозные. Вывозные П. т. получили широкое распространение в Европе в 15—17 вв. Имели главным образом фискальное значение, служили источником доходов государственной казны, бюджета. В конце 19 в. они в основном исчезли из внешнеторговой практики капиталистических стран, т.к. тормозили становление и рост национальной промышленности и экспорта. Транзитные П. т. в европейских государствах повсеместно применялись в 16—18 вв. К 20 в. они утратили своё значение. В современных условиях преобладают ввозные пошлины, которые используются монополистическим капиталом как орудие торговых войн, демпинга, ограбления экономически зависимых стран, поощрения развития отдельных отраслей национальной промышленности (см. Протекционизм ). В целях усиления экономического и политического влияния после 2-й мировой войны 1939—45 империалистические державы используют более эластичные П. т., провозглашают их «либерализацию» (т. е. снижение среднего уровня ставок). Страны, освободившиеся от колониального ига, стремятся использовать П. т. в интересах развития и укрепления национальной экономики (П. т. служат средством ограждения их внутренних рынков от конкуренции иностранных товаров, а также важным источником валютных поступлений в доходы бюджетов этих государств). Так, в начале 70-х гг. поступления П. т. в бюджетах превышали 50% общих доходов в Гане, Дагомее, Камеруне, Судане, 40% — в Египте, Мали, Нигерии, 30% — в Афганистане, Кении, 20% — в Бирме, Камбодже, составляли около 20% в Индии, Пакистане, Иране (см. также Таможенная политика ,Генеральное соглашение о тарифах и торговле ).

  П. т. взимаются по ставкам, установленным таможенным тарифом данного государства. В зависимости от структуры этого тарифа различают пошлины дифференциальные , пошлины покровительственные и пошлины преференциальные (см. Преференции ).