Большая Советская энциклопедия (РЕ)

  Обострение социальных противоречий, рост общественного недовольства, стихийные выступления народных масс и, в особенности, героическая борьба народовольцев вызвали растерянность правительства, самодержавие вынуждено было маневрировать. «Благодаря этой борьбе и только благодаря ей, — писал В. И. Ленин, — положение дел еще раз изменилось, правительство еще раз вынуждено было пойти на уступки, и либеральное общество еще раз доказало свою политическую незрелость, неспособность поддержать борцов и оказать настоящее давление на правительство» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 5, с. 39).

  Кризис «верхов» начал проявляться с весны 1878. В конце марта было образовано Особое совещание для изыскания мер по борьбе с революционным движением. 9 августа 1878 издан указ «О временном подчинении дел о государственных преступлениях... ведению военного суда». По указу, лица, виновные в организации террористических актов и вооруженных сопротивлений, должны судиться военно-полевыми судами по законам военного времени. В апреле 1879 учреждается институт временных генерал-губернаторов. Но эта мера не укрепила самодержавие, а привела к децентрализации власти. В феврале 1880, после взрыва, организованного С. Н. Халтуриным в Зимнем дворце, создаётся Верховная распорядительная комиссия во главе с М. Т. Лорис-Меликовым. Продолжая беспощадную борьбу с революционерами, власти несколько смягчили политику в отношении земств, печати, университетов. 6 августа 1880 Верховная распорядительная комиссия была ликвидирована, упразднено «Третье отделение», задачи «охранения государственного порядка» возлагались на министерство внутренних дел, главой которого был назначен Лорис-Меликов. Продолжая политику репрессий в отношении всех прогрессивных элементов, Лорис-Меликов одновременно выступил с проектом «конституции», сущность которого сводилась к тому, чтобы при сохранении принципа самодержавия расширить социальную опору власти.

  1 марта 1881 Александр II был казнён народовольцами. Исполнительный комитет «Народной воли» обратился к новому императору Александру III с письмом, в котором содержалось требование политических реформ. К. Маркс и Ф. Энгельс высоко оценили этот документ. Но лишённые опоры в народе, народовольцы исчерпали свои силы и оказались неспособными к активной борьбе против самодержавия, не смогли пробудить народную революцию.

  Отсутствие массового движения, прекращение активной деятельности народовольцев позволили правительству Александра III выступить 29 апреля 1881 с манифестом, в котором подтверждалась незыблемость самодержавия. 14 августа 1881 было издано «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия», предоставлявшее широкие полномочия административно-полицейским органам на местах (закрытие собраний, органов печати, административная ссылка и т.д.). В случае усиления революционного движения генерал-губернаторы имели право вводить во вверенной им местности состояние «усиленной охраны», а Комитет министров — «чрезвычайной охраны». Эти меры открывали простор административному произволу.

  «Второй раз, после освобождения крестьян, — писал В. И. Ленин, — волна революционного прибоя была отбита, и либеральное движение вслед за этим и вследствие этого второй раз сменилось реакцией.» (там же, с. 45). Внешним признаком выхода правительства из кризисной ситуации явилась отставка Н. П. Игнатьева (см. в ст. Игнатьевы) и назначение на пост министра внутренних дел Д. А. Толстого (30 мая 1882).

  Р. с. имела широкие международные отклики. Деятельность народовольцев, политические процессы над участниками российского революционного движения, стачечная борьба петербургского пролетариата привлекали внимание зарубежной прессы и показывали потенциальные возможности революционной России, вступившей в единоборство с самодержавием.

  Лит.: Ленин В. И., Гонители земства и Аннибалы либерализма. Полное собрание соч., 5 изд., т. 5; Готье Ю. В., Борьба правительственных группировок и манифест 29 апреля 1881 г., «Исторические записки», 1938, № 2; Хейфец М. И., Вторая революционная ситуация в России (Конец 70-х — начало 80-х гг. XIX в.). М., 1963; Зайончковский П. А., Кризис самодержавия на рубеже 1870—1880-х гг. [М.], 1964; Петров Ф. А., Нелегальные общеземские совещания и съезды конца 70-х — начала 80-х годов XIX в., «Вопросы истории», 1974, № 9.

  Б. С. Итенберг.

Революционная ситуация (политич. обстановка)

Революцио'нная ситуа'ция, политическая обстановка, предшествующая революции и характеризующаяся массовым революционным возбуждением, включением широких слоев угнетённых классов в активную борьбу против существующего строя. Р. с. служит показателем зрелости социально-политических условий для революции, для завоевания власти передовым классом.