Большая Советская Энциклопедия (ТР)

  В населении трудоспособного возраста преобладают (1975) женщины, что является прямым следствием Великой Отечественной войны 1941—45. В 1959 женщин 16—54 лет было больше, чем мужчин 16—59 лет, на 9,6 млн. человек, в 1970— на 2,5 млн. Женщины составляют свыше половины всех рабочих и служащих.

  Полная занятость населения достигается непрерывным ростом общественного производства, обеспечивающим удовлетворение потребности людей в работе.

  Уровень занятости населения повышается. В 1960 работало в общественном хозяйстве и обучалось 78% Т. р. страны, в 1975 — свыше 90%.

  Планирование использования Т. р. решает и такие задачи, как неуклонный рост эффективности труда и обеспечение народного хозяйства рабочей силой. Рост эффективности труда как фактор социально-экономического развития в современных условиях приобретает особенно большое значение. На первый план выдвигается модернизация производства, расширение и систематическое совершенствование профессиональной подготовки работников, высвобождение и перераспределение рабочей силы между отраслями народного хозяйства и предприятиями. Повышаются требования к качеству труда. В расчёте на 1000 работников в 1939 было всего 123 чел. с высшим и средним (полным и неполным) образованием, в 1959—433, в 1970—653, в 1975—751. Быстро расширяется подготовка высококвалифицированных рабочих в профессионально-технических учебных заведениях , дающих наряду с рабочей профессией среднее образование (см. Профессионально-техническое образование ).

  Решая задачу обеспечения народного хозяйства рабочей силой, социалистическое государство заблаговременно устанавливает источники рабочей силы для комплектования ею новых предприятий, определяет масштабы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов и осуществляет их распределение в народном хозяйстве, планомерно воздействует на перемещение жителей из сельской местности в городскую и из одних районов в другие.

  Важным инструментом планирования использования Т. р. является баланс трудовых ресурсов .

  Лит.: Литвяков П. П., Научные основы использования трудовых ресурсов, М., 1969; Костаков В. Г., Литвяков П. П., Баланс труда, 2 изд., М., 1970; Основные проблемы рационального использования трудовых ресурсов в СССР, отв. ред. Е. Л. Маневич, М., 1971; Трудовые ресурсы и научно-техническая революция, под ред. К. И. Микульского, М. — Берлин, 1974.

  В. Г. Костаков.

Трудовые споры

Трудовы'е спо'ры , по советскому праву разногласия между администрацией и работником по поводу применения законодательства о труде или установления условий труда. Разрешаются в установленном законом порядке в соответствии с Положением о порядке рассмотрения трудовых споров (утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974, «Ведомости Верховного Совета СССР», 1974, № 22, ст. 325).

  Т. с. рассматривают: комиссии по трудовым спорам (КТС), фабзавместкомы профсоюза, народные суды и вышестоящие в порядке подчинённости органы. КТС является обязательным первичным органом по рассмотрению подавляющего большинства Т. с., возникающих на предприятиях, в учреждениях и организациях между рабочими, служащими и администрацией. КТС образуется на всех предприятиях, в учреждениях, организациях, где имеется первичная профсоюзная организация, из равного числа постоянных представителей фабзавместкома профсоюза и администрации (число представителей от каждой стороны устанавливается по соглашению между ними). Цеховые КТС могут быть образованы в цехах и др. структурных подразделениях на тех предприятиях, где фабзавместкому предоставлены права районного комитета профсоюза. Представители в КТС выделяются на срок полномочий фабзавместкома: от фабзавместкома — его постановлением (из числа членов комитета), от администрации — приказом руководителя предприятия. На предприятиях, где нет фабзавместкома, КТС образуется в составе профорга и руководителя предприятия. Решения КТС могут быть обжалованы заинтересованными работниками в фабзавместком профсоюза в 10-дневный срок. Споры, по которым на заседании КТС стороны не пришли к соглашению, рассматриваются на заседании фабзавместкома также по заявлению заинтересованного работника.

  Районные (городские) народные суды рассматривают Т. с. по заявлениям рабочих и служащих в случае их несогласия с постановлением фабзавместкома профсоюза либо в случае отсутствия на предприятии, в организации фабзавместкома или профорга; по заявлениям администрации, когда она считает, что постановления фабзавместкома противоречат действующему законодательству; по заявлениям рабочих и служащих, когда они не согласны с решением КТС в составе профорга и руководителя предприятия; по протесту прокурора. Непосредственно в народных судах (без обращения в КТС и фабзавместком профсоюза) рассматриваются Т. с. о восстановлении на работе рабочих и служащих, уволенных по инициативе администрации, а также об изменении формулировки увольнения.