§1 У. гласит, что членом ВЛКСМ может быть любой молодой человек Сов. страны, признающий У., активно участвующий в строительстве коммунизма, работающий в одной из комсомольских организаций, выполняющий решения комсомола и уплачивающий членские взносы. У. требует от члена ВЛКСМ быть активным борцом за претворение в жизнь программы коммунистического строительства; показывать пример в труде и учёбе, беречь и приумножать социалистическую собственность; настойчиво овладевать марксистско-ленинской теорией, культурой, достижениями современной науки и техники, вести борьбу со всеми проявлениями буржуазной идеологии; быть патриотом, крепить Вооруженные Силы СССР; содействовать развитию дружбы народов СССР, братских связей сов. молодёжи с молодёжью социалистических стран, с пролетарской трудящейся и учащейся молодёжью мира; укреплять ряды комсомола, развивать критику и самокритику; закалять себя физически. Члены ВЛКСМ имеют право избирать и быть избранными в комсомольские органы; обсуждать вопросы комсомольской работы, вносить предложения; критиковать любого комсомольца и любой комсомольский орган; обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любой комитет комсомола, вплоть до ЦК ВЛКСМ.
Приём в члены ВЛКСМ производится в индивидуальном порядке; принимается передовая, преданная Сов. Родине молодёжь в возрасте от 14 до 28 лет.
Руководящим принципом организационного строения ВЛКСМ У. определяет демократический централизм, означающий выборность всех руководящих органов комсомола снизу доверху; периодическую отчётность комсомольских органов перед своими организациями и перед вышестоящими органами; строгую комсомольскую дисциплину и подчинение меньшинства большинству; безусловную обязательность решений высших комсомольских органов для низших.
Высшим органом комсомольской организаций является: для первичных организаций – общее собрание; для районных, городских, окружных, областных, краевых организаций – конференция; для ЛКСМ союзных республик и ВЛКСМ – съезд. Общее собрание, конференция, съезд избирают бюро или комитет, которые являются исполнительными органами и руководят текущей работой комсомольских организаций. Выборы комитетов первичной комсомольской организаций проводятся открытым голосованием, районного и др. комитетов – закрытым (тайным) голосованием. При выборах всех комсомольских органов соблюдается принцип систематического обновления их состава и преемственности руководства.
Высшим органом ВЛКСМ является
Комсомольские организаций создаются по производственно-территориальному признаку.
У. определяет, что ВЛКСМ по поручению КПСС занимается повседневной деятельностью
В 1918 1-й съезд комсомола принял основные тезисы Программы и У., в которых указал, что комсомол работает под руководством партии, ставит себе целью распространение идей коммунизма и вовлечение рабочей и крестьянской молодёжи в строительство Сов. России, является организационно самостоятельным, называется Российским Коммунистическим Союзом Молодёжи (с 1924 – Российский Ленинский Коммунистический Союз Молодёжи, с 1926 – ВЛКСМ). Съезд назначил комиссию, которая выработала единый текст Программы и У., опубликованный 3 декабря 1918. У. закрепил в комсомоле ленинские идейные и организационные основы построения и деятельности. В дальнейшем съезды ВЛКСМ принимали новые У. и вносили частичные изменения в действующие, что вызывалось изменениями исторической обстановки в стране, новыми задачами, которые решались комсомолом в тот или иной период строительства социализма. Новые У. отражали этапы развития ВЛКСМ, способствовали укреплению его идейного и организационного единства, совершенствованию организационного строения комсомола, последовательному развитию внутрикомсомольской демократии, повышению ответственности членов ВЛКСМ, комсомольских организаций в борьбе за построение нового общества. Неизменными в У. оставались основополагающие принципы строения ВЛКСМ и его внутрисоюзной жизни – положения о демократическом централизме, коллективном руководстве, развитии критики и самокритики, обязательной комсомольской дисциплине, важнейших условиях членства.