Большая Советская Энциклопедия (ВС)

  В дореволюционной России население было почти сплошь неграмотным. В связи с этим В. И. Ленин в 1913 писал: «Такой дикой страны, в которой бы массы народа настолько были ограблены в смысле образования, света и знания, — такой страны в Европе не осталось ни одной, кроме России... Четыре пятых молодого поколения осуждены на безграмотность крепостническим государственным устройством России» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 23, с. 127). Требование обязательного общего и профессионального бесплатного обучения детей обоего пола до 16 лет вошло в программу РСДРП, принятую в 1903 на 2-м съезде партии, и было поддержано прогрессивными деятелями России. Однако только после Октябрьской социалистической революции в стране было введено В. о. В октябре 1918 ВЦИК утвердил «Положение о единой трудовой школе РСФСР», которое узаконивало обязательное бесплатное и совместное обучение всех детей школьного возраста от 8 до 17 лет в школах 1-й и 2-й ступеней. 8-й съезд РКП (б) (1919) принял программу партии, в которой ставилась задача проведения бесплатного и обязательного общего и политехнического образования для всех детей обоего пола до 17 лет и широкое развитие профессионального образования для лиц от 17-летнего возраста. 20 августа 1923 СНК РСФСР принял решение приступить к разработке плана В. о. ВЦИК и СНК РСФСР постановлением от 31 августа 1925 определили конечный срок введения начального В. о. в РСФСР — 1933/34 учебный год. Аналогичные законы приняты правительством УССР 5 августа 1925, правительством БССР 7 апреля 1926. В соответствии с решениями 16-го съезда партии (1930) и постановлением ЦК ВКП (б) от 25 июля 1930, ЦИК и СНК СССР приняли 14 августа 1930 постановление «О всеобщем обязательном начальном обучении». К 1934 начальное В. о. было осуществлено повсеместно. В 1933—37 в СССР было введено обязательное семилетнее В. о. в городах и рабочих посёлках, значительное развитие получило среднее образование. Осуществление обязательного семилетнего В. о. было прервано Великой Отечественной войной, однако уже в 1956 оно в основном было завершено. Законом «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР» (1958) взамен семилетнего было введено обязательное восьмилетнее В. о. детей от 7 до 15—16 лет.

  Развитие В. о. в союзных республиках характеризуется данными табл. 1.

  Табл. 1. — Численность учащихся в общеобразовательных школах всех видов (тыс. чел., на начало учебного года)

	1914/15	1940/41	1969/70
СССР  . . . . . . . .	9656,4	35 552	49 426
В том числе:	5684	20 633	25 795
РСФСР  . . . . . . .
Украинская
ССР  . . . . . . . . .	2607	6830	8480
Белорусская
ССР  . . . . . . . . .	489	1737	1852
Узбекская ССР	18	1325	3154
Казахская ССР	105	1148	3141
Грузинская ССР	157	767	1016
Азербайджан-   ская СССР  . . .	73	695	1394
Литовская ССР	118	380	573
Молдавская
ССР  . . . . . . . . .	92	440	795
Латвийская
ССР  . . . . . . . . .	172	242	353
Киргизская
ССР  . . . . . . . . .	7	334	751
Таджикская
ССР  . . . . . . . . .	0,4	315	740
Армянская ССР	35	333	635
Туркменская
ССР  . . . . . . . . .	7	252	536
Эстонская ССР	92	121	211

  Успехи В. о. в СССР на уровнях начальной, неполной средней и средней школы отражены в табл. 2.

  Табл. 2. — Численность учащихся в классах общеобразовательной школы (млн. чел., на начало учебного года)

Классы	1914/15	1940/41	1969/70
1—4-й  . . . . . . . .	9,0	21,7	21,2
5—8-й  . . . . . . . .	0,5	12,5	20,7
9—10 (11)-й  . . .	0,1	1,3	7,4

Об охвате обучением детей старшего школьного возраста нельзя судить только по количеству учащихся в 9—10 (11)-х классах, так как часть детей этого возраста продолжает образование в средних специальных учебных заведениях, профессионально-технических училищах. На начало 1970/71 учебного года в различного типа учебных заведениях продолжали образование около 80% окончивших 8-летнюю дневную школу.

  В соответствии с Директивами 24-го съезда КПСС в 9-й пятилетке будет завершён переход на всеобщее среднее образование.

  Одним из наиболее перспективных путей решения этой задачи является дальнейшее развитие профессионально-технических училищ, дающих среднее образование (при сохранении ведущей роли общеобразовательной школы).