Большая Советская Энциклопедия (ЗЕ)

Зе'мские собра'ния уездные и губернские, распорядительные органы земских учреждений в России в 1864—1917 (см. Земская реформа 1864). З. с. каждые 3 года избирали земские управы, контролировали их работу, утверждали земский бюджет, ведали раскладкой земских повинностей. Председатель З. с. был предводителем дворянства. Гласные губернские З. с. избирались на уездных З. с. из числа уездных гласных, а последние выбирались на основе имущественного ценза и куриальной системы, обеспечивавшей значительное преобладание в З. с. дворян. По положению 1890 (см. «Контрреформы»), крестьяне были лишены представительства. Они выбирали только кандидатов от волостных сходов, а крестьянских Гласных назначал губернатор по представлению земского участкового начальника.

Земские школы

Зе'мские шко'лы, начальные школы в дореволюционной России, открывавшиеся земствами (и находившиеся в их ведении) в сельских местностях. К 1911 в России было 27 486 З. ш., из них ¹/₄ школ имели 3-летний срок обучения и являлись однокомплектными (не более 50 учащихся с 1 учителем), остальные — 4-летний и были двухкомплектными (более 50 учащихся с 2 учителями). Права земств сводились преимущественно к решению финансово-хозяйственных вопросов (сбор средств с сельских обществ на постройку и содержание школ, наём помещений под школы, снабжение школ хозяйственных оборудованием, топливом и т.п.); они не имели права вмешиваться в учебно-воспитательную деятельность школ (определять содержание программ, учебников и учебных пособий, назначать учителей и т.д.). Несмотря на правительственные ограничения, З. ш. отличались лучшей постановкой учебно-образовательной работы по сравнению с министерскими школами и особенно церковно-приходскими школами. В З. ш. должны были изучаться: закон божий, чтение, письмо, арифметика и, по возможности, пение, но передовые учителя З. ш. в порядке объяснительного чтения давали учащимся элементарные сведения по природоведению, географии, истории. Занятия в З. ш. велись по лучшим (из числа тех, которые были допущены министерством просвещения для начальной школы) учебникам («Родное слово» К. Д. Ушинского, «Азбука» и книги для чтения Л. Н. Толстого, «Наш друг» Н. А. Корфа, и др.); более широко использовались наглядные пособия; некоторые земства организовывали школьные библиотеки. З. ш. сыграли большую роль в распространении грамотности и начального образования среди крестьян.

  После Великой Октябрьской социалистической революции З. ш., как и другие учебные заведения, перешли в ведение Наркомпроса и были преобразованы в школы 1-й ступени с 5-летним сроком обучения.

Земский и городской союзы