Начавшаяся уже частичная эвакуация и возможно уже в ближайшее время полная эвакуация Крыма противником потребуют от флота решения следующих основных задач:
1. Усиление действий на коммуникациях противника к западу от Крыма и Северо-Западном районе подводных лодок, торпедных катеров и Скадовской авиагруппы.
2. Развертывание операций по блокаде Южного побережья Крыма от Керченского пролива до Ялты торпедными катерами, авиацией и при благоприятной обстановке надводными кораблями (ночные действия).
3. Массированные удары авиации по портам Крыма. Задача содействия наступлению КА тактическими десантами, по-видимому, останется. В целях наиболее успешного решения предстоящих задач предлагаю:
1. Проверить ход ремонта ПЛ ПЛ, принять меры по его ускорению с расчетом в нужный момент развернуть максимально возможное число ПЛ ПЛ на позициях.
2. Ускорить намеченное перебазирование ТКА ТКА в Скадовск и завоз им питания.
3. Для обеспечения операций ТКА ТКА по блокаде Южного побережья Крыма, подтянуть базирование остальных ТКА ТКА в район Новороссийска, подготовить одну-две временных маневренных базы ТКА ТКА в районе Анапа — Тамань.
4. Произвести расчеты набеговых операций надводных кораблей по коммуникациям противника.
5. Начать систематическую разведку портов Крыма уже теперь с целью установить сосредоточение плавсредств.
6. Авиацию готовить для массированных ударов по конвоям противника в море, особенно обратив внимание на взаимодействие с ПЛ ПЛ и ТКА ТКА разведывательной авиации.
7. Вести подготовку к минированию портов противника в Крыму, в более широком масштабе используя мины с приборами срочности.
При планировании и расчетах использования сил следует учитывать, что потребуется большое напряжение их. О выполнении и намеченных мероприятиях донести.
4.19. Директива Ставки ВГК № 220061 Народному Комиссару Военно-Морского Флота, командующим войсками фронтов и Отдельной Приморской армией, флотами и флотилиями об оперативном подчинении флотов и флотилий
В целях внесения большей четкости в постановку фронтами и армиями задач флотам Ставка Верховного Главнокомандования приказывает руководствоваться следующим:
1. Все военно-морские флоты и флотилии во всех отношениях подчинены Народному Комиссару Военно-Морского Флота, который является Главнокомандующим морскими силами СССР.
2. На отдельных этапах войны те или иные флоты и флотилии в целом или их отдельные соединения могут быть подчинены в оперативном отношении командующим соответствующими фронтами, округами, армиями.
3. Установить на данном этапе следующее оперативное подчинение флотов и флотилий:
— Северный флот с Беломорской военной флотилией — Народному Комиссару ВМФ;
— Черноморский флот — народному комиссару ВМФ;
— Азовская военная флотилия Черноморского флота — командующему Отдельной Приморской армией;
— Краснознаменный Балтийский флот с Ладожской военной флотилией — командующему Ленинградским фронтом;
— Тихоокеанский флот с Северной Тихоокеанской военной флотилией — командующему Дальневосточным фронтом;
— Амурская Краснознаменная флотилия — командующему Дальневосточным фронтом;
— Каспийская военная флотилия — Народному Комиссару ВМФ;
— Волжская военная флотилия — Народному Комиссару ВМФ;
— Днепровская военная флотилия — командующему 2-м Белорусским фронтом.
4. Все оперативные задачи флотам и флотилиям, не подчиненным соответствующим фронтам, округам, армиям, ставятся Ставкой Верховного Главнокомандования через Народного Комиссара Военно-Морского Флота.
5. Командующие фронтами, округами и армиями ставят задачи флотам и флотилиям, подчиненным им в оперативном отношении, после утверждения их Ставкой в части проведения:
а) операций по обороне и поддержке прибрежного фланга армий;
б) десантных и противодесантных операций;
в) операций против береговых объектов противника.
6. Все задачи, не связанные непосредственно с фронтами и решаемые только силами и средствами военно-морских флотов и флотилий самостоятельно, как-то:
а) действия против морских сил противника;
б) действия на морских сообщениях противника;
в) действия против баз и удаленных береговых объектов, островных районов и морских опорных пунктов противника;
г) повседневные задачи, обеспечивающие оперативный режим на морском театре, ставятся флотам и флотилиям (включая и оперативно подчиненные фронтам, армиям) Народным Комиссаром Военно-Морского Флота на основании Директив Ставки.
7. ВВС флотов и флотилий используются на морских театрах для выполнения морских задач (прикрытие кораблей и баз, торпедно-бомбовые удары по кораблям и приморским объектам противника, минные постановки, разведка). Использование морской авиации на сухопутном фронте допускается в исключительных случаях с разрешения Ставки.