Борщевик Сосновского: проблемы использования и контроля распространения

Приложение 2. В.В. Возилов. О проблемах борьбы с борщевиком Сосновского на территории города Шуи [1]

Ситуация с распространением борщевика Сосновского на территории города Шуи выглядит следующем образом. В 2005–2010 годах экземпляров этого растения на территории города экологами и биологами не отмечалось.

Но уже в 2011–2102 годах первые экземпляры борщевика Сосновского стали встречаться на городских муниципальных землях.

Поскольку город окружен значительным частным сектором и коллективными садами, то это явилось значительной преградой для проникновения данного растения вглубь города Шуи. Но растение оказалось коварнее и умнее, чем о нем можно было бы подумать. Первые экземпляры борщевика Сосновского стали проникать в городскую черту через пойму реки Тезы, в настоящее время заросшую и необрабатываемую, и постепенно обосновались в районе Октябрьского моста.

С 2012 года мною как депутатом Шуйской городской Думы ежегодно направляются запросы в адрес городской администрации о необходимости принятия мер по борьбе с борщевиком.

В моем архиве сохранился один из ответов на мои письма, датированный 30 июля 2014 года (за подписью первого заместителя главы администрации г.о. Шуя В. Д. Егорова), в котором он сетовал, что «в связи с ограниченным финансированием в текущем году планом по благоустройству не были предусмотрены средства для борьбы с борщевиком», но при этом управлению городского хозяйства было рекомендовано

Власть в Шуе меняется часто. И вот уже в 2017 году (а это, напомним, был Год экологии и ООПТ) мною направляется запрос в адрес главы города Шуи С. Ю. Рощина с просьбой принять действенные меры по борьбе с борщевиком Сосновского. На что 1 августа 2017 года мне направляется ответ за подписью первого заместителя главы города Шуи О. В. Слепченкова со следующим текстом: «Относительно ликвидации борщевика в текущем году сообщаю, что работа не может быть проведена как из-за отсутствия финансовых средств в бюджете 2017 года на данное мероприятие, так и в связи с невозможностью выполнить работы силами МБУ “Управление благоустройства городского округа Шую” в рамках мероприятий по скашиванию травы на придорожной территории из-за отсутствия специальных средств защиты у работников»[2].

При этом в соответствии с Планом мероприятий по ликвидации борщевика Сосновского на территории Ивановской области на 2017–2020 годы, утвержденным распоряжением правительства Ивановской области от 08.06.2017 года № 93-рп, в целях предотвращения массового распространения борщевика на территории г.о. Шуя постановлением администрацией г.о. Шуя от 21 июля 2017 г. № 1008 был утвержден план мероприятий по его ликвидации на 2017–2020 годы.

Но поскольку борщевик Сосновского грамоте не обучен и постановления администрации г.о. Шуя читать не может, то к 2018 году значительная колония борщевика Сосновского сформировалась по адресу: Комсомольская пл., д. 3А.

Поняв, что помощи от администрации в этом вопросе не дождаться, в 2018 году я лично с помощью ручного секатора на муниципальной земле дважды произвел удаление борщевика. Мною также было направлено письмо в адрес администрации, где указывалось, что я провел обрезку, но не могу попасть на территорию заброшенного частного домовладения.

В ответ (ура, круг замкнулся) я получаю письмо, датированное 8 июля 2019 года, вновь за подписью заместителя главы администрации В. Д. Егорова, где он пишет: «В связи с ограниченным финансированием в текущем году планом по благоустройству не предусмотрены средства для борьбы с борщевиком (Выделенное курсивом – слово в слово из его же письма 2014 г. – В. В.). Администрация городского округа Шуя рассматривает вопрос возможных способов борьбы с этим сорным растением. При выезде по указанному Вами адресу (пл. Комсомольская, д. 3А) установлено, что непосредственно перед домом проедено кошение, какие-либо сорные растения отсутствуют. Во дворе дома имеется борщевик. Администрация городского округа Шуя не вправе проводить какие-либо мероприятия по борьбе с борщевиком на территории частного домовладения».

Устав от бесконечной и бесполезной переписки с администрацией мною было направлено обращение в Шуйскую межрайонную прокуратуру. В ответе, направленном мне 4 сентября 2018 года сообщалось, что в ходе проведенной проверки указанные мною факты нашли подтверждение и в адрес администрации г.о. Шуя было направлено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об общих принципах организации местного самоуправления.

Отметим, что в 2018 году на территории Ивановской области несколькими прокуратурами были вынесены подобные представления в адрес руководителей ряда муниципалитетов. После этого в бюджете городского округа Шуя были предусмотрены средства на борьбу с борщевиком Сосновского, и впервые в 2019 году привлеченная специализированная организация провела обработку ряда территорий гербицидами.