В среде колонистов все сильнее начинает ощущаться стремление к созданию органов самоуправления. Это находит поддержку министерства колоний, в частности министра Гладстона. В 1846 г. он объявляет, что в каждой колонии должны существовать органы, управляющие ее собственными делами. Примерно тогда же Новая Зеландия была разделена на две провинции: New Ulster со столицей в Окленде, куда вошла северная часть Северного острова, и New Munster с центром в Веллингтоне, которая объединила всю остальную часть Новой Зеландии. С 1848 г. она имела своего вице-губернатора. Но это явилось лишь началом. Конституционным актом 1852 г. Новая Зеландия была разделена на шесть провинций: Окленд, Веллингтон, Нельсон, Кентербери, Отаго и Нью-Плимут. Каждая провинция получила право избирать суперинтенданта, иметь провинциальный совет и собственное законодательство, хотя губернатор колонии мог наложить вето на любой из провинциальных законов. К общим органам колонии относились Генеральная ассамблея и Законодательный совет. Первый из этих органов избирался, но только европейским населением, второй назначался британским правительством. В 1856 г. было сформировано первое правительство колонии во главе с Генри Севеллом, ответственное перед Генеральной ассамблеей за ведение всех дел, кроме тех, что касались отношений с коренным населением и оставались исключительно в компетенции губернатора колонии.
Совершенно определенный процесс консолидации наблюдается с начала 50-х годов и в среде коренного населения Новой Зеландии. В 1851-1852 гг. один из вождей маори - Тимихана - отправляется в Англию, где его принимает королева Виктория. Из этой поездки он возвращается с идеей создания сильной централизованной королевской власти у маори. В 1857-1858 гг. Тимихана проводит два межплеменных совещания - в Ваикато и недалеко от Окленда. Собрания проходят в сложной обстановке, трудно решается вопрос о том, кого избрать королем маори. Наконец в апреле 1858 г. на совещании в Рангиаовхиа (в Ваикато) королем избирают престарелого вождя потатоу - Те Вхеровхеро. Он получает имя Потатоу. Земли, принадлежавшие племенам, вожди которых голосовали за Потатоу, объединяются в область, названную Страной короля. Своей столицей Потатоу объявляет Нгарувахиа.
Губернатор колонии Томас Гор Браун (Дж. Грей уехал из Новой Зеландии в 1853 г.) всячески пытался помешать избранию короля маори. Когда же из этого ничего не вышло, он обратился к вождям с патетическим письмом: "Есть ли два солнца в небесах? Могут ли быть два суверена в Новой Зеландии? Сможет ли сделать для вас король маори то, чего не смогут сделать королева, губернатор и законы?"5
Но на это послание маори не обратили внимания. Через некоторое время успокоился и губернатор, полагая, что ничего серьезного за желанием маори иметь собственного монарха не кроется. Браун глубоко ошибался. Приближалось страшное для английских колонизаторов время. Всей своей политикой, особенно захватом все новых и новых земель, они сами ускоряли его приход.
Колонисты из Нью-Плимута с самого начала с вожделением смотрели на земли в Ваитара, делая многочисленные попытки их приобретения. Но маори наотрез отказывались продать хотя бы пядь своей земли. Вождь племени нгатиава Вирему Кинги так писал еще губернатору Фитцрою: "Это также решение моего народа. Ваитара не должна быть отдана. Друг губернатор, не любите ли вы вашу страну Англию - землю ваших отцов? Так и мы не любим ли нашу землю в Ваитара?"6
Теперь Браун решил сам вмешаться в это дело. В марте 1859 г. он прибыл в Нью-Плимут, собрал маори и стал всячески уговаривать их продать землю колонистам.
Один из маори, по имени Тейра, предложил продать англичанам участок земли в устье реки Ваитара площадью 600 акров. Действия Тейра объяснялись тем, что он находился в жестокой ссоре с Кинги. Губернатор немедленно принял его предложение, а Тейра положил к ногам Фитцроя циновку как символ вступления англичан во владение землей. Однако Кинги резко запротестовал и объявил сделку незаконной, поскольку Тейра не имел права продавать землю, которая ему не принадлежала, и вместе с большинством своих людей покинул собрание. Тем не менее губернатор спустя несколько дней объявил колонистам, что он не позволит Кинги использовать свое право вождя, чтобы препятствовать продаже земли.
Желая получить всю сумму за "проданную землю", Тейра в январе 1860 г. обратился к Брауну с эмоциональным посланием, сетуя на то, что женитьба "на прекрасной женщине Ваитара, земле, которую мы вам передали", затянулась и что "эта женщина, которую мы дали вам при свете дня, лежит сейчас холодная"7.
Однако при всем желании скорее сыграть "свадьбу" и стать обладателями этой земли колонисты были убеждены, что Кинги не отдаст ее без борьбы. И они не ошиблись. "Мама, - писал Кинги в ноябре 1860 г.,- мира не будет, я буду продолжать сражаться... Мы умрем за землю, которую вы и ваши братья оставили нам... Мы будем здесь есть английские пули. Мои друзья, мои родители, это будет моей работой до конца дней... Мои люди и я умрем за Новую Зеландию"8.