БССР и Западная Белоруссия. 1919-1939 гг.

Вскоре после создания СССР на повестку дня встал вопрос о расширении БССР за счёт указанных территорий. 4.2.1924 создано Временное белорусское бюро ЦК РКП(б) для решения вопроса о расширении БССР. В результате объединения в состав БССР вошли 15 уездов и ряд волостей Витебской (Витебский, Городокский, Дриссенский, Лепельский, Оршанский, Полоцкий, Сенненский, Суражский уезды), Гомельской (Могилёвский, Рогачёвский, Быховский, Климовичский, Чериковский, Чаусский уезды, Дерновичская, Мухоедовская, Наровлянская, Дудичская, Крюковичская, Домановичская, Карловичская полностью и частично Автюкевичская, Юревичская и Якимо-Слободская волости) и Смоленской (Горецкий уезд, полностью Казимиро-Слободская, Старосельская, Шамовская и частично Бохачская, Ослянская, Соенская волости Мстиславского уезда и г. Мстиславль) губернии. Территория БССР увеличилась с 52,3 до 110,5 тыс. км, население – до 4,2 млн. чел.

В новых границах БССР проживало более 2,9 млн. белорусов, 743,3 тыс. русских и украинцев, 447,7 тыс. евреев, 87,9 тыс. поляков, 33,8 тыс. представителей других национальностей[8]. После укрупнения было произведено новое административно-территориальное деление республики: вместо упразднявшихся уездов и волостей создавались 10 округов, которые были разделены на 100 районов, а районы – на 1202 сельских Совета. В ноябре 1926 Политбюро ЦК ВКП(б) после очередного изучения белорусского территориального вопроса постановило присоединить к БССР Гомельский и Речицкий уезды. В декабре 1926 г. Президиум ЦИК БССР включил их в состав республики в качестве округов.

В результате 2-го укрупнения территория БССР увеличилась на 15 270 км, население – на 649 тыс. человек. В начале 1927 г. территория республики составляла 125 950 км , население – 5 млн. человек[9]. 11.4.1927 VIII Всебелорусский съезд Советов принял новую Конституцию БССР. В ней БССР провозглашалась государством диктатуры пролетариата, в котором вся власть принадлежит Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Подтверждались права граждан, определённые Конституцией 1919 г., труд признавался обязанностью всех граждан. Закреплялось право граждан свободно пользоваться родным языком, национальным меньшинствам обеспечивалась возможность обучения в школе на родном языке, провозглашалось полное равенство белорусского, еврейского (идиш), русского и польского языков, но отдавалось предпочтение белорусскому языку в сношениях между государственными, профсоюзными, общественными учреждениями и организациями.

Политика белорусизации. Характер и сущность национальной политики в послереволюционной Белоруссии во многом предопределялись значительными переменами, происходившими по стране в целом в этой сфере общественных отношений. 2-я сессия ЦИК БССР 15.7.1924 приняла постановление «О практических мерах по проведению национальной политики», положившее начало крупномасштабной белорусизации как официальной государственной политике. Её активными проводниками были председатель ЦИК БССР А.Г.Червяков, председатели СНК Я.А.Адамович и Н.М.Голодед, руководитель Института белорусской культуры В.М.Игнатовский. Вокруг них группировались представители т.н. национальной интеллигенции.

Белорусизация представляла собой всестороннюю деятельность партийных, государственных и общественных организаций. В 1920-е гг. в партийных документах, постановлениях государственных органов, выступлениях известных политических деятелей, учёных, деятелей образования, культуры звучала мысль о том, что белорусизация является самой значительной частью национальной политики КП(б)Б и её предназначение – государственное, экономическое и культурное возрождение страны. В документах, определявших пути и методы осуществления белорусизации, акцент делался на необходимости «ответственного отношения к национальной интеллигенции», которая играет большую роль в национально-культурном строительстве, и исключительной важности овладения белорусским языком всей партией.

Политика была направлена на проведение в жизнь идеи выдвижения и всё большего втягивания в руководящую работу в экономике и культуре работников местных национальностей (белорусов, русских, поляков, евреев) при условии выдвижения белорусских работников в первую очередь. В работе по формированию руководящих кадров предлагалось брать за основу партийную выдержанность, деловые качества, знание белорусского языка и условий развития БССР.