Федеральный закон от 28 марта 2002 г. "О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» дополнил Закон о бухгалтерском учете положениями, касающимися пересылки отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде по каналам связи («безбумажная» технология), и включил в Закон пункт о том, что при наличии технических возможностей и с согласия пользователей бухгалтерской отчетности организация может представлять бухгалтерскую отчетность в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 6 ст. 13 Федерального закона от 22 ноября 1996 г. N 129 «О бухгалтерском учете»). Теперь обратимся к п. 5 ст. 15 этого же Закона. В нем, в частности, говорится о том, что органы, принимающие отчетность, не вправе отказать в ее принятии, а при получении бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи обязаны передать организации квитанцию о приемке в электронном виде.
Днем представления организацией бухгалтерской отчетности считается дата отсылки почтового отправления с описью вложения, или дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи, либо дата фактической передачи по принадлежности.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об электронной цифровой подписи» регламентирует вопросы применения средств электронной цифровой подписи в системах электронного документооборота и обеспечивает правовые условия использования электронной цифровой подписи (ЭЦП) в электронных документах, при соблюдении которых ЭЦП в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.
Представление налоговой декларации в электронном виде осуществляется через специализированного оператора связи, оказывающего услуги налогоплательщику. При этом в соответствии с регламентированными процедурами налогоплательщик не обязан представлять ее в налоговый орган на бумажном носителе.
Приказом МНС России от 10 декабря 2002 г. N БГ-3-32/705@ были введены в действие Методические рекомендации по применению Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В них были определены точные регламенты действий сторон при обмене юридически значимыми электронными документами, протокол удаленного информационного взаимодействия между налогоплательщиком и налоговым органом. На основании этих Рекомендаций в системе осуществляется формирование доказательной базы при сдаче налоговой отчетности и обмене неформализованными документами с налоговым органом.
Техническая реализация процесса представления отчетности в электронном виде выглядит следующим образом.
Налогоплательщик вводит данные в бланк формы отчетности вручную или выгружает готовый файл из бухгалтерской программы.
Файл отчетности автоматически проходит выходной контроль – проверку на соответствие стандартному формату представления отчетности в электронном виде, утвержденному ФНС России.
Прошедший проверку файл отчетности отправляется в налоговую инспекцию по электронной почте. Перед отправкой файл отчетности подписывается ЭЦП налогоплательщика и зашифровывается.
Представление налоговой декларации в электронном виде допускается при обязательном использовании сертифицированных Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны средств ЭЦП, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в налоговой декларации в электронном виде.
С целью защиты информации, содержащейся в налоговой декларации, при передаче ее по каналам связи участниками обмена информацией применяются средства криптографической защиты информации, сертифицированные Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны.
Показателями, раскрываемыми в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 27 Положения в разрезе важнейших проводимых видов страхования, являются:
а) в отношении страхования иного, чем страхование жизни:
страховые премии – всего;
изменение резерва незаработанной премии – всего,
выплаты по договорам страхования – всего;
изменение резервов убытков – всего;
расходы по ведению страховых операций – всего;
результат от операций по страхованию иному, чем страхование жизни (нетто-перестрахование).
Все вышеуказанные показатели следует подразделять на показатели по договорам страхования (основным договорам) и по договорам, принятым в перестрахование, если перестрахование составляет более 10 процентов от страховых премий – всего.
б) в отношении страхования жизни:
страховые премии (взносы) – всего;
результат от операций по страхованию жизни (нетто-перестрахование).