В качестве временной целеустановки свои соображения подытожил унтерштурмфюрер СС Герберт Хаген в письме к Гейдриху: «Во-первых, вытеснение еврейского влияния во всех областях общественной жизни (включая экономику). Во-вторых, поощрение еврейской эмиграции из страны».
Но Гейдриха устраивал лишь один путь решения «еврейского вопроса», а именно: всех евреев насильно вынудить к тотальному выезду из Германии в Палестину. Он цинично заявлял: «Будучи национал-социалистом, я — сионист».
Первой большой проверкой этой концепции на практике стало присоединение (аншлюс) Австрии к нацистской империи в 1938 году. Чтобы как можно больше и быстрее изгнать оттуда евреев, Гейдрих приказал своему помощнику в Вене Адольфу Эйхману создать и организовать работу «Центрального управления по вопросам эмиграции евреев» в бывшем дворце Ротшильда на улице принца Евгения. Желающие выехать из Австрии получали здесь все необходимые документы в течение восьми дней, но стоило им это целых состояний. Собственность подлежала обязательной конфискации. Был также установлен фантастически высокий курс обмена местных денег на валюту, необходимую для каждого выезжающего эмигранта.
Гейдрих и его пособники наживали миллионы на насильственном изгнании евреев из Австрии. Один еврейский функционер из Берлина, приглашенный в Вену для ознакомления с работой «Центрального управления», сделал следующую запись об учреждении, работавшем по принципу конвейера: «С одного конца еврей заходит; кое-чем еще владея, например, магазином, фабрикой или счетом в банке. И вот он идет через все это здание, от одного окошка к другому, из одного кабинета в другой и когда выходит на улицу на другом конце, то у него уже нет никаких прав, а в кармане пусто. Зато в руках паспорт, где пропечатано: «Вы обязаны покинуть страну в течение 14 дней, в противном случае будете отправлены в концлагерь». По указанию Гейдриха и с помощью его подручного Эйхмана этим организованным грабежом занимались не эсэсовцы или агенты службы безопасности, а совершенно другие люди. За длинными столами, на которых бойко нашлепывались печати в формуляры, сидели местные евреи — члены культовой общины. Так жертвы были превращены в пособников — отвратительно гнусная система, в которой безошибочно угадывался почерк Гейдриха.
«Центральное управление» в Вене должно было стать образцом изгнания евреев на всей территории империи. Такие разнузданные бесчинства, как охватившие всю Германию погромы в так называемую «хрустальную ночь». 9 ноября 1938 года, Гейдрих возмущенно называл «великим свинством» и возвратом временам, когда пьяные горланящие орды штурмовиков СА заполняли улицы, грабя и избивая всех подряд на своем пути. Погромы, по его мнению, — это «тяжелейший удар по государству и партии с 1934 года».
Ясно, что здесь речь не шла о сочувствии Гейдриха к жертвам. Он осуждал грубые перегибы как нерациональные. Подобно своему начальнику Гиммлеру, он предпочитал бесшумный, бюрократически тщательно проводимый террор и смерть, заверенную подписью и печатью. Террор, осуществляемый централизованно, автоматически, как конвейер.
Через три дня после погрома Герман Геринг собрал представителей всех заинтересованных сторон, в том числе и Гейдриха (всего около 100 участников), на совещание в имперском министерстве воздушного флота, чтобы обсудить экономические последствия «хрустальной ночи» и дать распоряжения по исключению евреев из немецкой экономики. Итоги совещания нашли полное одобрение со стороны Гейдриха.
Евреи Германии должны были уплатить «штраф» в сумме одного миллиарда рейхсмарок. Ариизация немецкой экономики будет продолжаться ускоренными темпами. Евреев, оставшихся в стране, ожидает еще большая дискриминация: им запрещается посещать театры, кино, цирки, пляжи и места для купания и даже «немецкие леса».
С такой инициативой выступил Йозеф Геббельс. Наконец слово взял Гейдрих, который обратил внимание всех на то, что в первую очередь беспокоит его и службу безопасности: «При всех мерах по изгнанию евреев из экономической жизни главная проблема, однако, продолжает оставаться нерешенной, а именно выезд евреев из Германии…
По указанию рейхскомиссара мы создали Центральное управление по вопросам эмиграции евреев, с помощью которого все-таки выпроводили из Австрии 50 000 евреев, тогда как собственно из империи за этот же период было вытеснено лишь 19 000 евреев».
Исходя из этого, Гейдрих предложил: создать и на исконной территории империи «Центральное управление», организовать специальные гетто для обособленного проживания евреев, обязать их к ношению на верхней одежде установленных нашивок. Эти и другие инициативы заседавших были единогласно одобрены. А министр финансов Шверин фон Крозиг подчеркнул, что «еврейский пролетариат общества нельзя оставлять у нас. Следовательно, как сказал Гейдрих, евреев нужно выставить отсюда, причем всех, кого только можно».