«Случай Слингера, его утверждения и желание дать показания, полностью соответствовал «Нормативам федеральной прокуратуры по информаторам», согласно которым следовало обязательно оповестить об этом деле местные органы правопорядка или органы штата, или заявить о нежелании поступить таким образом в главный офис ФБР и помощнику федерального прокурора. Однако положения «Нормативов» были полностью проигнорированы. Вместо этого (Лоренс) Поттс и (Брюс) Эллавски сами решили, что дальнейшего расследования не будет. Агенты ФБР прекратили общение со Слингером» («Меморандум постановлений», стр. 280).
Вольф также прояснил степень участия Коннолли в этом деле:
«Слингер заявил в суде, что, пытаясь спасти себя, он прямо сказал О’Нилу, что к нему приходили из ФБР. Если такое правда произошло, то одно это не удержало бы Балджера, поскольку он уже долгие годы находился под защитой ФБР. Суд сделал вывод, что это Коннолли посоветовал Балджеру прекратить вымогательство. На следующий день после беседы Слингера с агентами ФБР О’Нил сказал, что он может не платить остаток долга размером в 25 000 долларов» (стр. 281).
Следственные записи полиции штата и ФБР: отчет от 5 сентября 1991 года для федерального прокурора штата Скотта Харшбарджера и связанные с ним документы, включая аффидевит Уильяма Балджера от 19 декабря 1988 года и его же заявление для ФБР от 28 февраля 1989 года. Отчет 1991 года и интервью ФБР от 1989 года приведены здесь полностью.
Меморандум для федерального прокурора штата Массачусетс Скотта Харшбарджера о статусе расследования Агентством дела о строительстве здания № 75 по Стейт-стрит от 5 сентября 1991 года.
1. Вводные данные. Последние несколько месяцев мы изучали информацию и документы относительно сделанных Гарольдом Брауном заявлений, что в связи со строительством здания № 75 по Стейт-стрит он выплачивал денежные средства Томасу Финнерти, так как тот, через свое близкое знакомство с председателем Сената Уильямом Балджером, обеспечивал нужную деятельность и нужное влияние должностных лиц. В фокусе нашего следствия оказалось предыдущее расследование, проведенное федеральной прокурорской службой Бостона, а также более ограниченная проверка, проведенная Государственной комиссией по этике. Как вам известно, из-за политики министерства юстиции и ограничений по Федеральному своду законов о криминальных процедурах мы столкнулись с продолжительными задержками в процессе получения доступа к документам, полученным во время этих расследований. Кроме того нам стало известно, что по итогам соглашения о помощи следствию, заключенного между Гарольдом Брауном и обвинением, раскрытие информации, документов и показаний, которые предоставил сам Гарольд Браун или которые были получены в результате его помощи, может быть осуществлено только с его согласия. Представители федеральных ведомств заявили, что Браун отказался дать доступ к его показаниям, которые имеют отношение к нашему расследованию. Нам предоставили копии показаний перед Большим жюри других свидетелей, касающихся некоторых аспектов дела о застройке Стейт-стрит. В частности, мы получили показания Грэма Ганда, Брюса Квирка, Ричарда Макдонаха, бухгалтеров Томаса Финнерти и Уильяма Балджера, а также различные документы, поданные данными лицами в связи с их выступлениями перед Большим жюри. В дополнение к этому по судебному запросу федеральная прокурорская служба предоставила нам сведения о движении средств на банковских счетах и другие финансовые документы юридической фирмы Финнерти, сведения о его личных счетах и некоторых счетах Уильяма Балджера.
Также мы получили и изучили следственные документы Государственной комиссии по этике, которая на основании утверждений сторон должна была решить, есть ли в этом деле факты злоупотребления служебным положением и факты сокрытия финансовой информации от органов правопорядка, а затем постановить, следует ли передать дело в суд. Исходя из полученных документов, видно, что Комиссия по этике отказалась назначить предварительные слушания по нему, а также позволила мистеру Балджеру внести изменения в его отчеты по доходам с 1985 по 1988 год, при этом расследование органами правопорядка пробелов в документах инициировано не было. Также мы получили материалы из Федерального бюро расследований касательно бракоразводного процесса Финнерти, и материалы из окружной прокуратуры Мидлсекса касательно Роберта и Брюса Квирков. Следует отметить, что в архивах прокуратуры, относящихся к периоду администрации Шэннона, мы не нашли никаких следственных или иных документов по делу о строительстве на Стейт-стрит.
Также мы опросили Роберта и Брюса Квирков, прокурора Роберта Фрэнка, Грэма Ганда и прокурора Ричарда Макдонаха. Адвокат Ричарда Макдонаха (Эрл Куни) пока не ответил на нашу просьбу опросить его клиента.