Честер Барнард

Барнардовская концепция руководства также была новой, ибо он включал в рассмотрение не только должность или личность руководителя, но также и тех, кто был ему подвластен. Власть руководителя всегда ограничивается тем, до какой степени лица, получающие от него приказы, согласны выполнять их. Приказы могут быть ложно истолкованы подчиненными, и всякий опытный руководитель осознает пределы своей власти. Ч. Барнард утверждал, что организация играет двоякую роль, стремясь к достижению поставленных целей и, отчасти, пытаясь удовлетворить желания тех, кто участвует в работе организации. Организация, которая не может удовлетворить собственных членов, неэффективна и потому недолговечна.

Книга «Функции руководителя» была написана сухо и достаточно трудно читалась, но несмотря на это с момента своего первого появления перепечатывалась много раз и постоянно увеличивала свое влияние на все расширяющийся круг читателей, объясняется силой и интуитивным здравомыслием идей Ч. Барнарда, ставших результатом усилий его интеллекта по творческой переработке личного практического опыта. Каждое новое поколение открывает в его теории такие аспекты, которые наилучшим образом соответствуют запросам времени, поэтому его часто называют «отцом-основателем» без дальнейших регалий.

Ч. Барнард не смог получить поддержку от Рокфеллеровского фонда на развитие новой конкретной и цельной «науки о поведении», которая должна была помогать менеджерам в решении практических вопросов – своего рода «проблемно-ориентированной» социальной науки, однако ему удалось разработать некоторые ее положения в своих собственных книгах.

Сила теории Ч. Барнарда заключается в ее комплексности и целостности, именно это не позволяет легко классифицировать принадлежность ее автора к той или иной научной школе. Одни ученые причисляют его к научной школе человеческих отношений, другие видяи в нем продолжателя классического подхода POSDCORB – планирование, организация управление персоналом, руководство, координация, отчетность, бюджетирование.

Как оппоненты так и сторонники Ч. Барнарда часто критиковали его за тяжеловесную и абстрактную манеру представления своих идей и за недостаточное количество приводимых конкретных примеров. С точки зрения содержания его работ большинство высказывавшихся упреков касалось не выбранной им аргументации, а уклонения от рассмотрения некоторых важных вопросов, например формулировки стратегии, роли совета директоров организации, практических аспектов проблем лидерства и участия наемных работников в управлении.

У. Скотт считает, что Ч. Барнард заложил в Америке основы «управленческого государства», посредством чего политические системы приобрели корпоративную этику и корпоративный стиль управления, при которых все «управляемое» вне зависимости от возможности оценки конечного результата признается эффективным. В то же время У. Скотт признает неспособность Ч. Барнарда осознать, что его высокие ожидания человеческой порядочности у высших руководителей, «носителей управленческих идей», не всегда соответствуют действительности.

С другой стороны, раздаются восторженные оценки деятельности Честера Барнарда. Например, Т. Питерс и Р. Уотерман отмечают важнейшее значение акцентов исследователя на целях организации, на «необычной и важной роли руководителей во всем, что происходит в компании», на «формирование ее общих ценностей и управление ими», а также на том, что культура организации способствует достижению ее экономических целей. Убеждение Ч. Барнарда в том, что «цель может быть успешно достигнута только тогда, когда стремление к ее достижению разделяется всеми сотрудниками, вносящими свой вклад в общее усилие», и понимание важности «целого», а не просто отдельных его частей также рассматриваются многими учеными как безусловные достоинства его воззрений.

Способность Ч. Барнарда достигать баланса между теоретическими рассуждениями и реминисценциями о практических достижениях, а также умение показать, что научные исследования и реальная управленческая деятельность не только не мешают друг другу, но и способствуют продвижению вперед, являются качествами, по-прежнему вызывающими наше неподдельное восхищение.

Идеи Честера Барнарда о роли менеджмента в крупных организациях во многом опередили свое время. Трудно себе представить, как бы развивалась научная литература по проблемам управления без оригинальных и проницательных выводов, сделанных в книге «Функции руководителя» и выраженного в ней целостного представления о задачах организации и о взаимосвязях между формальными и неформальными системами. Ч. Барнард был первым, кто обратил самое пристальное внимание на роль высшего руководства крупной организации и поставил вопрос о том, для чего оно существует. Он не только усвоил достижения современных ему ученых в «классической теории», «научном менеджменте» или «теории человеческих отношений», но и обеспечил им дальнейшее развитие.