Первоначально документ вызвал справедливое негодование в рядах Народного единства. Ни от одного президента Чили ранее ничего подобного не требовали. Некоторые пожелания ХДП противоречили Конституции – от президента, верховного главнокомандующего, незаконно было требовать не назначать высших офицеров без санкции самой же армии. Непонятно, почему нельзя было национализировать СМИ, если предположить, что парламент принял бы соответствующий закон. Предприятия других секторов экономики чилийское государство и до Альенде национализировать имело право.
Наконец, большинство требований ХДП и так было закреплено в Конституции. Получалось, что христианские демократы не доверяют порядочности и законопослушности Альенде.
Примечательно, что в тот же день, 23 сентября министр финансов в кабинете Фрея Сальдивар выступил с алармистским докладом о состоянии дел в чилийской экономике. Смысл доклада заключался в том, что до выборов народное хозяйство Чили якобы развивалось нормально (это было явной ложью – экономического роста в стране не наблюдалось два года, а инфляция превысила 30 % в годовом исчислении; за себя говорит тот факт, что администрация Никсона прекратила помощь правительству Фрея, так как сомневалось в эффективном использовании американских средств), а после победы Альенде «произошло нарушение экономического процесса, поставившее под угрозу ожидаемые результаты экономической политики, которую правительство гармонично проводило в течение последних лет»[482]
.Рупор правых газета «Меркурио» каждый день публиковала мрачные статьи и комментарии (в том числе и подготовленные ЦРУ) о сокращении предпринимательской активности или падении курса акций на бирже. Например, 11 сентября газета писала: «Возможность многочисленных экспроприаций в промышленности и сельском хозяйстве, а также в сфере распределения, на транспорте и в области коммерции, угрожает не только владельцам предприятий, но и тем, кто работает на них, поскольку никто не может предвидеть планов правительства, осуществляющего экспроприацию»[483]
.29 сентября Альенде ответил на ультиматум ХДП: «…демократический характер моей деятельности сам по себе является порукой такого же поведения в будущем моего правительства»[484]
. Такой же порукой, по словам избранного президента, была и программа Народного единства.1 октября ХДП отвергла устные заверения Альенде и предложила ему совместно с Народным единством выработать текст гарантий, которые должны были быть утверждены Конгрессом как дополнение к Конституции. 3 октября была создана совместная комиссия ХДП и Народного единства по разработке «конституционного статута».
А ЦРУ тем временем осуществляла массированную акцию по дестабилизации политической и экономической обстановки в Чили. С 4 сентября по 24 октября, по данным самого ЦРУ, только в чилийскую прессу было продвинуто более 700 статей, направленных против Альенде и Народного единства[485]
. Эти материалы по каналам ЮСИА[486] и «дружественных» ЦРУ иностранных журналистов были распространены и в мире. Как отмечало ЦРУ в своем отчете о работе в Чили с 15 сентября по 3 ноября 1970 года, пропаганда предназначалась для Фрея, «чилийской политической элиты» и чилийской армии. Цель тоже определялась недвусмысленно: «спровоцировать армию на переворот»[487]. К 25 сентября ЦРУ направило в Чили 15 журналистов из 10 стран. Особо отмечалось, что конфиденциальные брифинги ЦРУ заставили изменить позицию влиятельный американский журнал «Тайм», который под влиянием своего корреспондента в Сантьяго первоначально занял «примирительную» позицию по отношению к Альенде. Новая линия «Тайм» заставила самого Альенде 13 октября выступить с критикой журнала.Данные ЦРУ обещания усилить террористическую активность Вио и ПИЛ тоже выполняли. 13 октября в 10 часов утра прогремел взрыв в столичном университете. На месте преступления полиция обнаружила памфлет левого толка. На самом деле за терактом стояли пиловцы. Почти синхронно прогремели взрывы на стадионе, у одного из банков и в международном аэропорту.
В дестабилизации экономического положения в Чили ЦРУ тесно сотрудничало с ИТТ, которая выступала своего рода связующим звеном между американскими фирмами в Чили и внешней разведкой США. Начальник отела Западного полушария ЦРУ Бро позднее подтвердил сенатскому комитету по расследованию тайных операций в Чили, что 29 сентября 1970 года обсуждал со старшим вице-президентом ИТТ Джеритти следующие вопросы:
– прекращение или отсрочка предоставления Чили кредитов американскими частными банками;
– сокращение американскими компаниями закупок в Чили и задержка «разного рода поставок ими в эту страну»;
– оказание давления на международные финансовые организации (Всемирный банк, Межамериканский банк развития), чтобы «они, лишив правительство Альенде займов, способствовали созданию экономической нестабильности» в Чили;
– прекращение технической помощи Чили[488]
.