Чили 1970–1973 гг. Прерванная модернизация

Абсолютно логичным и давно назревшим шагом было начало взаимовыгодных торговых отношений, к чему СССР выражал готовность еще в 50-е годы. В феврале 1966 года в Москву прибыла делегация чилийской государственной корпорации промышленного развития (КОРФО). В июле 1966 года в Чили с ответным визитом приехала советская экономическая делегация, в которую входили представители различных внешнеторговых объединений[302]. В ходе переговоров стороны пытались наметить товары для торгового обмена. Москву интересовала медь, Чили – советские машины и оборудование.

Но, как и в 50-е годы проблема была в том, что Чили не могла торговать собственной медью на мировом рынке – этим занимались американские компании, которые не хотели терять своего монопольного положения. Не случайно на возможность торговых сделок с СССР немедленно ополчилась «Меркурио». Рупор клана Эдвардсов писала, что любые экономические контакты с Москвой носят политический характер, поэтому их следует избегать.

Однако взаимовыгодный характер торговли с СССР был очевиден для большинства чилийского общественного мнения. К концу 1966 года были подготовлены сразу несколько советско-чилийских торгово-экономических соглашений. Официозная газета «Насьон» писала: «Эти соглашения являются продуктом длительного изучения и анализа экономических, финансовых и производственных условий обеих стран… они очень благоприятны для нашей страны и проникнуты новым духом, характерным для дипломатии действия, в отличие от приятных слов и жестов, присущих традиционной дипломатии»[303].

13 января 1967 года были подписаны три соглашения между СССР и Чили: о торговле и платежах, о поставках советских машин и оборудования, об оказании Республике Чили Советским Союзом технического содействия в строительстве промышленных и других объектов. Эти соглашения были крайне выгодными для Чили: от страны не требовалась свободно конвертируемая валюта. СССР предоставил кредитов на общую сумму в 57 миллионов долларов. Кроме того, Москва изъявила готовность тратить до 30 % выручки, полученной от продажи советских товаров Чили, на закупку чилийской продукции[304].

Выгодность для Чили подписанных с СССР соглашений была настолько очевидна, что, несмотря на антисоветскую кампанию правой прессы, по словам которой соглашения представляли собой ошибку с точки зрения внешней политики, 16 мая 1967 года палата депутатов единогласно ратифицировала эти документы. Примечательно, что при голосовании отсутствовали депутаты правой Национальной партии. Они не пожелали остаться в одиночестве, проголосовав против советско-чилийских соглашений, поэтому предпочли вообще не явиться в зал заседаний. 9 июня соглашения также единогласно одобрил Сенат (также при отсутствии сенаторов от Национальной партии).

Однако Фрей с оглядкой на США тормозил конкретную реализацию соглашений. За все время пребывания ХДП у власти объем советско-чилийской торговли не превысил мизерной суммы в 2 миллиона долларов, составляя в среднем 400 тысяч долларов в год[305]. При этом среднегодовой объем чилийской внешней торговли в тот период равнялся примерно 1,8 миллиарда долларов год.

В послании Конгрессу в 1966 году Фрей так оценивал отношения Чили с Советским Союзом: «Наши отношения с социалистическими странами, особенно с Советским Союзом, развиваются уже в нормальной форме, причем повседневно возрастают возможности сотрудничества в промышленной, экономической и культурной областях. Эти отношения построены на уважении к индивидуальности и независимости каждой нации. Я убежден, что они будут содействовать нашему развитию и поддержанию мира»[306].

Следует отметить, что, нормализовав отношения с Советским Союзом, Фрей шел навстречу пожеланиям огромной массы членов ХДП. Авторитет СССР в чилийском обществе того времени был необычайно высок. Об этом свидетельствует хотя бы следующий факт. В 1967 году коммунисты Вальпараисо предложили отметить в городе на официальном уровне 50-летие Великой Октябрьской социалистической революции. В муниципалитете второго по величине города Чили доминировали христианские демократы – на семь представителей ХДП приходились два коммуниста и по одному члену Социалистической, Радикальной и Национальной партий. Тем не менее решение отметить 50-летие Октября было принято единогласно. В центре Вальпараисо, на площади Победы за счет города целый месяц висел иллюминированный транспарант «Да здравствует пятидесятилетие Советского Союза!»[307].