Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них

Наркомания в настоящее время является одной из ведущих проблем всего мирового сообщества. Это со всей определенностью констатируется в Концепции национальной безопасности РФ, где отмечается: «Угрозой физическому здоровью нации являются кризис системы здравоохранения и социальной защиты населения, рост потребления алкоголя и наркотических веществ». Об опасности распространения наркомании свидетельствует тот факт, что за последние 15 лет количество наркозависимых людей возросло в десятки раз.

Вне всякого сомнения, угроза наркомании имеет место, но как бороться с этим явлением? Этот вопрос весьма проблематичен. В Концепции национальной безопасности РФ он поставлен лишь в общем плане: указывается на необходимость борьбы с наркобизнесом на основе общегосударственного комплекса контрмер по пресечению этой преступной деятельности. Да и Федеральная служба по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ самостоятельно не сможет противодействовать наркомании. Таким образом, бороться с наркоманией необходимо совместными усилиями, в том числе прокуратуры, милиции, органов здравоохранения, педагогов, СМИ, общественных организаций.

Проблему наркомании необходимо решать в контексте трех основных задач – идентификации опасности наркотизации, ее профилактики и защиты от нее людей. Именно этим вопросам посвящена данная глава, причем рассматриваться они будут не в медицинском или правовом аспекте, а с позиций педагогических и профилактических.

14.1. Наркомания как общественное явление, ее истоки и факторы распространения

В современном обществе отношение к наркотикам неоднозначное. Все осознают опасность наркомании, но в то же время общественное сознание сдвигается в направлении все большей наркотолерантности. Первопроходцами в этом стали Голландия и Швейцария, где узаконены так называемые легкие наркотики. Великобритания легализовала медицинское применение марихуаны. В Германии принят закон о создании в стране пунктов бесплатной раздачи и употребления слабодействующих наркотических препаратов.

Эта тенденция имеет место не только в либеральной Европе. В США жители Калифорнии большинством голосов одобрили избирательную инициативу, по которой легализовано выращивание марихуаны и использование ее в медицинских целях. В Аризоне врачам теперь разрешено в случае медицинской необходимости выписывать пациентам любые препараты. Штаты Аляска, Колорадо, Невада, Орегон и Вашингтон также положительно решили вопрос о медицинском применении марихуаны.

Кроме того, наблюдается тенденция к разрушению устоявшихся представлений о наркотиках, об их опасности, о способах борьбы с наркоманией и т. д. Чтобы разобраться в этом явлении, необходимо выявить его истоки и факторы, способствующие его распространению в обществе.

Большинство исследователей сходятся в том, что наркомания существовала на протяжении всей истории человечества, во все века и у всех народов. Более того, она характерна и для животного мира, например для кошек, которые неравнодушны к настойке валерианы, собак, диких животных, часто употребляющих галлюциногенные грибы и различные растения. По сути, культура времяпрепровождения – наркотическая. Это и различного рода дружеские встречи, и банкеты по случаю каких-либо торжеств, и поминки, и официальные встречи руководителей государств и т. п. Не секрет, что на них выкуриваются сигары, сигареты и папиросы, выпиваются чай и кофе, употребляются спиртные напитки, а ведь все они обладают ярко выраженным алкогольным или наркотическим действием. Приобщение к наркотикам происходит и через различного рода медицинские препараты: обезболивающие, от бессонницы, транквилизаторы и т. п. Современная музыка и информационные технологии несут в себе заряд психологического и физиологического одурманивания сознания.