Что надо знать о политике

Значит ли это, что политическая власть вообще не должна прибегать к насилию? Разумеется, нет. Всякая власть содержит элемент принуждения: одна часть общества заставляет другую выполнить свою волю. Следовательно, любая власть потенциально несет в себе насилие. Более того, в обществе существуют специальные структуры армия, милиция, которые и осуществляют насилие, но насилие санкционированное и легитимное. В противном случае общество не могло бы защитить себя от преступности и агрессии. Так, если в обществе действуют группы экстремистов и террористов, которые держат людей в страхе, то применение силы неизбежно. Однако даже в этом случае, как и во всех других, насилие должно иметь свои пределы. Такие пределы устанавливаются законами, которые власть не должна преступать.

Итак, сильная власть это не синоним насилия. Можно даже сказать, что сильная власть это, скорее, незаметная власть. Она, как это ни странно, может быть измерена тем, что не случилось. Если забастовка не произошла, если вооруженный конфликт не разразился, если государство не погрязло в долгах, а граждане не обнищали, мы можем с полным правом назвать власть сильной.

Иными словами, сильная власть это эффективная власть, т.е. власть, решающая социальные проблемы своевременно, с минимальными затратами и минимальными потерями.

Что свидетельствует о силе власти?

Эффективность власти поддается измерению, а это значит, что можно найти некие количественные показатели. Таких показателей может быть множество. Ведь особенность государственной власти в том и состоит, что она распространяется на все общество и ее решения обязательны для всех. Следовательно, показатели, свидетельствующие о силе власти, следует искать во всех сферах общественной жизни. Назовем наиболее важные из них.

1.Уровень смертности, рождаемости, продолжительности жизни.

Если смертность столь высока, а рождаемость столь низка, что обществу грозит вымирание, это показатель неблагополучия. Сигналом тревоги может считаться и слишком высокая рождаемость, если при этом возникает дефицит продовольствия или других средств жизнеобеспечения.

2.Уровень материального благосостояния.

Для определения этого уровня существует множество экономических показателей: доля внутреннего валового продукта на душу населения, средняя заработная плата, структура доходов и расходов граждан и многое другое.

3.Уровень физической безопасности граждан.

Этот показатель включает в себя уровень преступности в обществе, количество автомобильных, авиакатастроф, аварий на промышленных предприятиях, транспорте и т.п. Каждая из них

в отдельности может показаться случайностью или роковым стечением обстоятельств, но взятые вместе они сигнализируют о неумении власти предвидеть будущую опасность.

4.Уровень налогов.

Этот показатель необходим для того, чтобы определить, как дорого оценивает власть свои услуги обществу. Если налоги слишком высоки, то, даже при видимом благополучии, власть не может считаться эффективной.

5.Величина управленческого аппарата.

Она измеряется количеством чиновников, занятых в государственном управлении. Если их число растет, а дела в государстве не идут на лад, это верный показатель неэффективности власти. Оптимальным может считаться соотношение, когда на 30 “рядовых” граждан приходится 1 управленец.

6.Уровень образования населения.

Этот показатель определяется уровнем грамотности, который не должен опускаться ниже 95%, количеством учебных заведений и специалистов с высшим образованием и др.

7.Уровень безработицы.

Он свидетельствует не только об уровне материального благосостояния, но и об уровне социальной напряженности в обществе. Ведь безработный это, как правило, человек, остро неудовлетворенный своим положением. Если количество безработных растет, нарастает и недовольство существующей властью.

Разумеется, перечень этих показателей можно было бы продолжить. Мы назвали лишь наиболее важные из них, которые фиксируют наше внимание на главных сторонах жизни. Но и они помогают нам составить представление о том, что такое сильная власть. Кроме того, пользуясь ими при анализе конкретной общественно-политической ситуации, мы без труда обнаружим “слабые звенья” в деятельности власти, ее просчеты и проблемы.

Эффективность власти величина меняющаяся. Она может нарастать, и тогда власть получает в обществе поддержку. Но она может и снижаться, что становится причиной наступающего кризиса.

Кризис власти

Кризис (от лат. krisis решение, поворотный пункт, исход) всегда возникает из какого-либо противоречия и характеризуется нарушением стабильности и привычных связей в обществе. Одной из разновидностей социальных кризисов является кризис власти.