В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Часть 1 ст. 38 Конституции РФ содержит, по сути дела, дублирующее положение о защите материнства, детства и семьи.
ТК РФ развивает и конкретизирует положения Конституции РФ. Положения, регулирующие труд женщин, содержатся в гл. 41, а также в некоторых других нормах Кодекса применительно к отдельным вопросам.
Можно выделить две основные категории норм, закрепляющих особенности регулирования труда женщин, — относящиеся ко всем женщинам; к беременным женщинам или женщинам с семейными обязательствами. Рассмотрим каждую из этих групп подробнее.
Статья 253 ограничивает применение женского труда на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, подземных работах или работах, связанных с переноской тяжестей выше определенных норм. В данных отраслях труда допустимо привлечение женщин только на нефизические работы и работы по санитарному и бытовому обслуживанию. Постановлением Правительства РФ № 105 установлены нормы предельных нагрузок для женщин. В трудовых договорах и коллективных трудовых соглашениях необходимо предусмотреть обязательства сторон по выполнению указанных ограничений. Конкретные работы, к которым запрещается привлечение женщин, определены в Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин.
Для женщин, работающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним областях, установлена сокращенная (по сравнению с мужчинами) 36-часовая рабочая неделя (ст. 320 ТК РФ). Федеральными законами может быть установлено еще более сокращенное рабочее время. При этом работодатель обязан выплачивать им заработную плату в полном объеме без учета сокращенного времени работы.
Специфика норм, регулирующих особенности труда беременных женщин и женщин, имеющих детей, заключается в установлении для них повышенных льгот, гарантий, в облегчении условий труда.
В первую очередь для защиты трудовых прав беременных женщин и женщин, имеющих детей, установлен запрет на отказ в приеме их на работу по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ч. 3 ст. 64 ТК РФ). За нарушение этого запрета определена уголовная ответственность.
Для беременных женщин не проводится испытание при приеме на работу.
По просьбе данной категории работников работодатель обязан устанавливать для них сокращенный рабочий день или сокращенную рабочую неделю (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 262 ТК РФ женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. Данный выходной день может быть предоставлен женщине, ухаживающей за ребенком-инвалидом, в любой рабочий день недели по ее выбору.
Беременные женщины не могут быть привлечены к работе в ночное время или к сверхурочным работам, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, матери, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Статья 113 ТК РФ содержит похожую норму. Допускается привлечение женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. Беременные женщины вообще не могут быть привлечены к работе в выходные и праздничные дни (ч. 1 ст. 259 ТК РФ). Беременные женщины также не могут быть направлены в служебные командировки.
Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, не могут быть привлечены к работам, осуществляемым вахтовым методом.
Законом установлена обязанность работодателя в соответствии с медицинским заключением и по заявлению беременной женщины снизить нормы выработки, нормы обслуживания либо перевести ее на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 254 ТК РФ).
По общим правилам ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется не ранее чем по истечении 6 месяцев работы на данном предприятии. Однако в отношении женщин содержится исключение: женщинам должен по их заявлению до истечения 6 месяцев предоставляться оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (данное положение закреплено также в ст. 260 ТК РФ). Не допускается отзыв беременных женщин из отпуска или замена им отпуска денежной компенсацией. Женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении 2 или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ст. 255 ТК РФ). Им может быть предоставлен также отпуск (до 3 лет) по уходу за ребенком. Указанные виды отпусков не относятся к категории оплачиваемых. Женщины имеют право только на пособие по государственному социальному страхованию. По заявлению женщины, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На время отпусков по беременности и родам, а также по уходу за детьми за женщиной сохраняется рабочее место. Данные виды отпусков засчитываются в трудовой стаж.
Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении 2 и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения (ч. 4 ст. 257 ТК РФ).
Для женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, установлены перерывы в рабочем дне. Кроме законного перерыва, они имеют право через каждые три полностью проработанных часа делать перерывы для кормления ребенка. Время перерыва не может быть меньше 30 мин. При наличии у женщины более 1 ребенка время перерывов увеличивается до 1 ч. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Время дополнительных перерывов не может влиять на размер заработной платы.
В качестве дополнительных гарантий трудовых прав беременных женщин закреплен запрет на расторжение с ними трудового договора. Единственным правомерным основанием увольнения такой категории работников может служить только ликвидация организации.
Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, и женщины в одиночку воспитывающие детей в возрасте до 14 лет могут быть уволены только по строго ограниченному перечню оснований: состояние здоровья в соответствии с медицинским заключением; неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (как то прогул; появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглашение охраняемой законом тайны; совершение по месту работы хищения, растраты, умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества; нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий); совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя; совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка,
несовместимого с продолжением данной работы; однократное грубое нарушение руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей; представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.
Дополнительные льготы предоставляются женщинам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства (ст. 262 ТК РФ), имеющим 2 или более детей в возрасте до 14 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (ст. 263 ТК РФ).
Женщины, занятые до момента наступления отпуска по беременности и родам на производствах, в профессиях и на должностях, дающих право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, на все время отпуска по беременности и родам сохраняют указанное право. Если беременные женщины в соответствии с врачебным заключением переводятся на другую работу с целью устранения контакта с вредными производственными факторами до наступления отпуска по беременности и родам, лечебно-профилактическое питание выдается им на все время до и в период отпуска. При переводе на другую работу по указанным причинам женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, лечебно-профилактическое питание выдается им до достижения ребенком возраста полутора лет.