Дело «Норильский никель»

Итак, в Минфин России были предоставлены Устав РАО «Норильский никель» и утверждённый план приватизации концерна «Норильский никель» со всеми его девятью приложениями, да, наверняка, ещё и красноречивые уверения Чубайса в том, что происходившее соответствовало требованиям нормативных правил, регламентировавших проведение промышленной приватизации в России. Однако необходимой, составленной должным образом приёмопередаточной документации, подтверждавшей внесение имущества дочерних предприятий концерна «Норильский никель» в уставный капитал РАО «Норильский никель», всё-таки не было!

Надо отдать должное госчиновникам Минфина России, которые, с одной стороны, естественно (никто не хотел быть уволенным!) поддались увещеваниям Анатолия Чубайса, пользовавшегося явной поддержкой российского президента, благодаря которой автор модели промышленной приватизации по-российски 5 ноября 1994 года стал первым заместителем Председателя Правительства России. С другой стороны, госчиновники Минфина России 14 июня 1994 года отправили в адрес РАО «Норильский никель» компромиссное письмо за № 5-1-05 следующего содержания:

«Департамент ценных бумаг и финансового рынка регистрирует 14.06.94 г. за номером МФ 19-1п-00458 выпуск акций акционерного общества «Норильский никель», выпущенных при учреждении общества в количестве 7 874 995 (семь миллионов восемьсот семьдесят четыре тысячи девятьсот девяносто пять) привилегированных именных акций типа «А», 3 779 997 (три миллиона семьсот семьдесят девять тысяч девятьсот девяносто семь) привилегированных именных акций типа «Б», 19 844 987 (девятнадцать миллионов восемьсот сорок четыре тысячи девятьсот восемьдесят семь) обыкновенных именных акций, номинальной стоимостью 1000 (одна тысяча) рублей каждая, на общую сумму 31 499 979 000 (тридцать один миллиард четыреста девяносто девять миллионов девятьсот семьдесят девять тысяч) рублей.

При этом сообщаем, что Министерство финансов Российской Федерации не несёт ответственности за достоверность информации, представленной в документах акционерного общества «Норильский никель».

В последнем абзаце приведённого полностью письма заместитель руководителя Департамента Минфина России Владимир Гусаков, поставивший под ним свою подпись, попытался снять с себя и своих подчинённых всяческую ответственность за то, что его, вероятно, вынудили сделать регистрацию акций РАО «Норильский никель», которую по причине отсутствия приёмопередаточной документации он делать был не вправе.

Всё же дело было сделано, «Рубикон перейдён» и приватизация акционированного концерна «Норильский никель» путём распространения ничем не обеспеченных акций РАО «Норильский никель» началась.

//__ * * * __//

Приступая к рассмотрению процессов приватизации РАО «Норильский никель», обратим внимание читателя на ряд положений президентского нормотворчества, имевших наиважнейшее значение для раскрытия описываемой темы.

В соответствии с правилами пункта 5.3. Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утверждённой Указом Президента России от 24 декабря 1993 года № 2284, по 1-ому варианту льгот предусматривалось:

«Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним и имеющим право на льготы:

единовременно безвозмездно передаются именные привилегированные (неголосующие) акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчёте на одного работника;

обыкновенные акции, составляющие до 10 процентов уставного капитала, но не более 6-кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчёте на одного работника, продаются по закрытой подписке членам трудового коллектива со скидкой 3 0 процентов от их номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до трёх месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 50 процентов номинальной стоимости акций;

Администрации приватизируемого предприятия — руководителю, его заместителю, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителю обособленного структурного подразделения или филиала — на условиях контрактов, заключённых с ними, предоставляется право на приобретение по номинальной стоимости обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5 процентов от уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчёте на одно лицо…

Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе 1-го варианта) определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива простым большинством голосов.

Продажа акций членам трудового коллектива и приравненных к ним лицам в пределах льгот, установленных настоящей Программой, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с положением, утверждённым Госкомимуществом России.