Дело «Норильский никель»

На основании договора поручения за № 2-141/320, заключённого 16 июня 1994 года между Российским фондом федерального имущества в лице первого заместителя его Председателя Игоря Липкина и РАО «Норильский никель» в лице генерального директора Анатолия Филатова, акционерное общество сделалось уполномоченным лицом Продавца по оформлению сделок купли-продажи акций по закрытой подписке. В связи с этим Анатолий Васильевич по доверенности был уполномочен заключать соглашения (договоры) купли-продажи акций РАО «Норильский никель». Он также был «вправе поручать выполнение действий, предусмотренных настоящей доверенностью, руководителям подразделений акционерного общества, неся при этом всю полноту ответственности за действия его доверенных лиц».

В то же самое время правило пункта 8.2. Положения о продаже акций в процессе приватизации, утверждённого распоряжением Госкомимущества Российской Федерации № 701-р от 4 ноября 1992 года, регламентировало при заключении договоров поручения предусматривать, «что посредники и представители не должны иметь экономической заинтересованности в объекте приватизации». Под экономической заинтересованностью в этом смысле понималось наличие имущественных, трудовых, кредитных или деловых отношений между уполномоченным лицом и акционерным обществом, акции которого являлись предметом договора поручения. В данном же случае выходило так, что объект приватизации (РАО «Норильский никель») в лице своего руководителя сам и являлся уполномоченным лицом по продаже своих акций.

Тем не менее совершенно логичное по своей сути, но небесспорное с точки зрения подзаконных правил приватизации, разработанных самим Госкомимуществом Российской Федерации, наделение генерального директора РАО «Норильский никель» полномочиями заключать от имени Продавца соглашения (договоры) купли-продажи акций РАО «Норильский никель» по закрытой подписке состоялось. За этим последовало появление приказа № КН-/12 от 18 июня 1994 года, подписанного Борисом Казаковым по-прежнему в качестве первого заместителя председателя Правления концерна «Норильский никель» (хотя уже преобразованного), в котором содержалось следующее:

«Объявляется для руководства, что 16.06.94 г. между Российским фондом федерального имущества и РАО «Норильский никель» заключён договор поручения № 2-141/320, которым РАО «Норильский никель» приняло на себя обязанность от имени Российского фонда федерального имущества организовать продажу обыкновенных акций, размещаемых по закрытой подписке, участникам подписки.

Во исполнение указанного договора приказываю:

1. Руководителям предприятий и подразделений РАО «Норильский никель» организовать продажу обыкновенных акций для участников закрытой подписки, как для работающих, так и для бывших работников и пенсионеров, имеющих право на участие в закрытой подписке и подавших заявки.

Для организации этой работы руководителям предприятий и подразделений концерна назначить во всех подразделениях ответственных лиц и исполнителей, выделить охраняемые площади для работы и обеспечить широкое оповещение всех лиц, участвующих в закрытой подписке.

2. Обеспечить приём и сохранность платёжных средств, обратив особое внимание на учёт, гашение и хранение приватизационных чеков, провести инструктаж работников, обеспечить их бланками по установленной форме (ведомости, квитанции о приёме приватизационных чеков или денежных средств, реестр приватизационных чеков и др.).

3. Поручить приём платёжных средств (приватизационных чеков и денежных средств) от бывших работников и пенсионеров, проживающих в районах Москвы, Санкт-Петербурга, СКК «Озеро Белое», Красноярска, Минусинска, Сочи, Белгорода, Архангельска, Мурманска, соответствующим подразделениям РАО «Норильский никель», расположенным в указанных городах.

В извещениях, направляемых бывшим работникам и пенсионерам о причитающихся им по закрытой подписке акциям, указывать ближайшие пункты приёма платёжных средств.

Основанием для приёма платёжных средств от бывших работников и пенсионеров являются полученные ими с места последней работы извещения.

Предоставить право бывшим работникам и пенсионерам, проживающим вне мест, где организованы приёмные пункты в подразделениях РАО «Норильский никель», оплатить причитающиеся им акции полностью деньгами почтовым переводом на специальные счета, которые должны указываться в извещениях, направляемых лицам, имеющим право на приобретение акций по закрытой подписке.

4. По завершению приёма чеков в срок до 30.06.94 г. все приватизационные чеки, принятые в качестве платёжных средств для приобретения акций по закрытой подписке, должны быть погашены печатью предприятия или подразделения и сданы по актам в виде реестра в местные отделения Российского фонда федерального имущества (РФФИ) либо доставлены нарочным в Норильск и сданы до 30.06.94 г. в Норильское отделение РФФИ.