Дело «Норильский никель»

Таким образом, продавцом акций ФАРП был не Российский фонд федерального имущества, а Госкомимущества Российской Федерации, который должен был из пакета в 15 119 990 обыкновенных акций РАО «Норильский никель» номинальной стоимостью 1000 рублей каждая выделить 3 149 998 штук акций ФАРП того же номинала. Оставшиеся акции представляли собой контрольный пакет акций РАО «Норильский никель».

Уточняя, отметим, что после продажи 12 % уставного капитала РАО «Норильский никель» на Всероссийском специализированном чековом аукционе, в результате которого произошло дробление номинала акций РАО «Норильский никель», тот же самый расклад выглядел следующим образом:

15 119 990 акций x 4 = 60 479 960 акций (номиналом 250 рублей каждая),

подтверждённых Сертификатом № 4, из которых:

3 149 998 акций x 4 = 12 599 992 акции ФАРП;

11 969 992 акции x 4 = 47 879 968 акций (38 % контрольный пакет).

Учитывая всё вышеизложенное, рабочая группа под председательством Владимира Механика провела с 4 по 7 июля 1994 года ряд заседаний, на которых было выработано следующее решение:

«1. Рекомендовать рабочей комиссии по акционированию концерна обратиться в РФФИ и ГКИ России с просьбой о передаче сертификата на акции ФАРП (10 % уставного капитала РАО «Норильский никель») с заключением договора-поручения на выполнение прав и обязанностей продавца акций ФАРП — Российскому акционерному обществу по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель». В договоре поручения определить цену продажи акций из ФАРП в размере номинала (п. 9 «Порядка формирования ФАРП», утверждённого постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 09 марта 1993 года).

2. Распределить акции ФАРП РАО «Норильский никель» по предприятиям пропорционально списочной численности работников на 01.07.1994 года (т. е. на дату окончания чекового аукциона).

3. Продажу акций ФАРП осуществить по Положениям, разработанным рабочими комиссиями предприятий, согласованным с Советами трудовых коллективов дочерних АО».

Принципиально всё было правильно, кроме того, что «дочерних АО» ещё в помине не было, а продолжали существовать и успешно функционировать дочерние предприятия концерна «Норильский никель», по-прежнему наделённые государственными основными фондами на праве полного хозяйственного ведения.

За исключением небольшого нюанса всё произошло в точности по рекомендации рабочей группы по акционированию концерна. Действительно, акции ФАРП реализовали работникам дочерних предприятий преобразованного концерна «Норильский никель» по цене равной их номинальной стоимости, ссылаясь при этом на нормативное правило пункта 9 упомянутого ранее положения, в соответствии с которым:

«Цена продаваемых акций из ФАРП определяется путём деления общей суммы денежных средств, полученных соответствующим фондом имущества от продажи акций данного акционерного общества, находящихся в государственной, муниципальной собственности (кроме акций ФАРП), на общее количество акций, проданных за денежные средства.

В случаях, когда цена акций окажется ниже её номинальной стоимости либо предусмотренный порядок не позволяет определить цену акций, акции ФАРП продаются работникам по номинальной стоимости».

Нюанс же заключался в порядке распределения акций РАО «Норильский никель», оставшихся после равномерной реализации акций из ФАРП среди работников дочерних предприятий концерна «Норильский никель», пожелавших их приобрести. Одно из правил пункта 9 Порядка формирования ФАРП (Постановление Правительства России № 213 от 9 марта 1993 года) предписывало, что оставшиеся в ФАРП акции подлежали реализации работникам предприятий по правилам проведения закрытой подписки на акции, принятым Госкомимущества Российской Федерации (распоряжение № 308-р от 27 июля 1992 года).

Как это и требовалось, реализация оставшихся акций РАО «Норильский никель» из ФАРП прошла по правилам проведения закрытой подписки на акции, но не среди всех работников дочерних предприятий преобразованного концерна «Норильский никель», а среди 122 специалистов среднего и низшего управленческих звеньев, а также среди ряда должностных лиц органов местного самоуправления. Некоторые лица приобрели по 1000 или 1500 штук акций, подавляющее большинство — от 3000 до 5000 акций, трое получили право приобрести по 14 000 акций, один — 7000 акций РАО «Норильский никель».