Дело «Норильский никель»

Приватизация Норильского горно-металлургического комбината осуществлена в полном соответствии с действующим законодательством по приватизации в Российской Федерации. В письме РАО «Норильский никель» дано аргументированное этому доказательство.

В статье 35 «Положения об акционерных обществах», утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 25.12.90 № 601, нет запрета на разделение акций на обыкновенные и привилегированные в период учреждения акционерного общества. В указанной статье лишь указано, что «уставный капитал в момент учреждения общества должен состоять из оговоренного числа обыкновенных акций, кратного десяти, с одинаковой номинальной стоимостью»…

В связи с изложенным Госкомимущество России считает необходимым, чтобы Минфин России дало соответствующее указание Финансовому управлению Администрации Красноярского края провести регистрацию акций АО «Норильский комбинат», так как задержка с регистрацией акций нарушает нормальную производственную и финансовую деятельность не только АО «Норильский комбинат», но и РАО «Норильский никель» в целом».

Разумеется, отсутствие регистрации выпуска акций ОАО «Норильский комбинат» никоим образом не влияло на производственную, как и финансовую деятельность этого акционерного общества, создавая лишь клубок проблем вокруг плохо организованной и ещё хуже проведённой приватизации концерна «Норильский никель», осуществлённой под личным руководством Анатолия Чубайса. Вот затягивания разрешения этих проблем и опасались в Госкомимуществе Российской Федерации, почему высокопоставленные госчиновники и стремились как можно скорее сгладить огрехи прошлого, чтобы уверенно строить планы на ближайшее будущее, в котором, прежде всего, ожидалось проведение залогового аукциона контрольного пакета акций того же РАО «Норильский никель». Да и очередные выборы Президента России были «не за горами» — в надвигавшемся 1996 году, а на успешное участие в них команде Бориса Ельцина нужны были источники надёжной финансовой подпитки.

Наверное, стоит заметить, что в Управлении собственности и организации работы с акционерами ОАО «Норильский комбинат», руководимом Владимиром Орловым, во всех деталях осознавали глубину промахов, допущенных в ходе проведения акционирования и приватизации концерна «Норильский никель» не иначе как по приказу сверху. Причём с самого начала при обнаружении нестыковок в приватизационной схеме все проблемные вопросы выносились на обсуждение тогда ещё руководства государственного концерна «Норильский никель», а иногда — в комиссию по приватизации концерна, лично Чубайсу.

Однако чиновники Госкомимущества России, явно придавленные стоявшими перед ними задачами, которые предстояло решить в самые короткие сроки, совсем не прислушивались к мнениям периферийных специалистов, если последние высказывались за внесение принципиальных корректив в последовательность действий по осуществлению приватизации концерна «Норильский никель».

Московские госчиновники были слишком уверены в собственной непогрешимости настолько, что воспринимали ту же хилую попытку сотрудников Финансового управления Администрации Красноярского края затормозить регистрацию акций ОАО «Норильский комбинат» не иначе как за обыкновенный щипок властителями юга края руководителей тех, кто проживал на его севере. Главные же недостатки приватизации они либо просто не замечали, либо не хотели замечать.

С высоты московских кабинетов всё выглядело как элементарная бюрократическая возня. Это когда одни смогли настоять на акционировании и приватизации «Красцветмет» в составе концерна «Норильский никель», периодически грозя перерегистрировать ОАО «Норильский комбинат» в городе Дудинка, юридически являвшимся административным центром совсем другого субъекта Российской Федерации, что отразилось бы на объёмах получаемых Красноярским краем налоговых платежей. Другие, также забыв о теснейших производственных, социально-экономических и, наконец, дружеских связях юга и севера края, взяли и решили поупражняться в бумажно-бюрократической игре «кто кого», прямо по хорошо известному принципу малолетних детей — ах так, тогда «забирай свои игрушки, мы ведь больше не подружки, и не писай в мой горшок».

Конечно, вмешательство московских тузов возымело действие, и 15 сентября 1995 года Минфин России (за подписью заместителя начальника Департамента Игоря Ковтуна) направил Финансовому управлению Администрации Красноярского края, а также РАО «Норильский никель» письмо за № 5-1-05, в котором содержался вывод:

«по мнению Департамента ценных бумаг и финансового рынка Министерства финансов Российской Федерации при учреждении упомянутых дочерних предприятий Российского акционерного общества «Норильский никель» возможно деление уставного капитала на обыкновенные и привилегированные акции, что следует учитывать при регистрации выпуска акций».