Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США.

К началу Второй мировой войны бизнес и система власти оказались сильно взаимно переплетены. Занимая посты в системе власти, руководители бизнеса получали возможность устанавливать условия военного производства, замораживать заработную плату и позволять прибылям стремительно расти [150]. Сразу же после окончания Второй мировой войны тысячи единиц принадлежащего правительству оборудования, технических средств и различных сооружений были распроданы как «излишки военного имущества» за ничтожную часть их реальной цены. Это явилось крупной передачей государственных основных фондов частному бизнесу. Начиная с 1950-х годов и по настоящее время последовательно сменяющие друг друга у власти демократические и республиканские правительства поддерживают систему частного предпринимательства субсидиями, налоговыми льготами и программами военных закупок, которые превратили экономику Соединенных Штатов Америки в систему перманентного военного производства. В противовес системе власти, исповедовавшей принцип невмешательства государства в экономику и допустившей упадок бизнеса во время Великой депрессии, в США сложилось корпоративное государство, которое играет возрастающую роль в поддержании процесса накопления капитала.

Благоденствие для богатых

В период 1950-х годов правительство Эйзенхауэра стремилось упразднить, по определению консерваторов, «ползучий социализм» политики «Нового курса» посредством передачи корпорациям активов стоимостью около $50 миллиардов, включающих офшорные месторождения нефти, а также государственные заводы синтетического каучука, участки земли и электростанции, в том числе атомные. В течение этого периода федеральное правительство построило сеть скоростных шоссейных дорог между штатами стоимостью во много миллиардов долларов, которая обеспечила инфраструктуру для автотранспортной и автомобилестроительной отраслей экономики.

Схема, согласно которой государственные финансовые средства и ресурсы направляются для субсидирования частных предприятий, продолжает применяться и сегодня. Каждый год федеральное правительство выделяет в качестве государственных «пособий» корпорациям от $125 до $167 миллиардов (по разным оценкам). Это могут быть: исключения из налогообложения, отсрочки от уплаты налога, установления пониженных налоговых ставок, повышенных списаний амортизационных отчислений, правительственная поддержка цен, гарантии по займам и кредитам, платежи своей продукцией, предоставление грантов на научно-исследовательские работы, субсидирование ставок страховых премий, маркетинговые услуги, экспортные субсидии и программы ирригации и мелиорации земель [151].

Правительство сдает в аренду или продает на миллиарды долларов нефти, угля и минеральных ресурсов по ценам, составляющим часть реальной рыночной стоимости. Оно теряет сотни миллионов долларов, не собирая арендные платежи и лицензионные отчисления, процентные выплаты и штрафные санкции с гигантских нефтяных компаний. Правительство без необходимости выплачивает огромные суммы процентных ставок по займам и кредитам. Оно оставляет миллиарды долларов государственных средств на счетах в частных банках, не взимая за это процентных отчислений. Оно терпит завышение цен со стороны компаний, с которыми сотрудничает, предоставляет крупным компаниям долгосрочные кредиты и тарифную защиту. Правительство выплачивает миллиарды долларов в качестве компенсации расходов по слиянию крупным корпорациям, на которых размещает военные заказы. Правительство бесплатно раздает частоты для радио- и телевещания на сумму $37 миллиардов вместо того, чтобы сдавать их в аренду или продавать с аукциона. Этот объем частот для телерадиовещания почти в пять раз превышает объем частот, который крупные вещательные и телевизионные сети контролировали ранее [152].

Каждый год федеральное правительство теряет десятки миллионов долларов на сборах ниже стоимости с владельцев скотоводческих хозяйств за использование пастбищ на площадях свыше 20 миллионов акров государственных земель. Среди этих владельцев оказываются миллиардеры, крупные нефтяные компании, страховые конгломераты. За последние 50 лет государственные субсидии на сумму по меньшей мере в $100 миллиардов были направлены в атомную промышленность, а многие результаты финансировавшихся государством научно-исследовательских работ попали прямо в руки корпораций. При этом ими не было уплачено государству ни цента в качестве авторского вознаграждения или платы за лицензию. Компании добывают на государственных землях ценные минералы и металлы, не внося арендную плату за разработку недр или приобретая права на покупку земельного участка за номинальную цену [153].