Деньги и политика

_{²⁶ В свое время в ходе обсуждения проекта закона о партиях в бундесрате было внесено предложение (представителями земли Гессен) о разграничении физических и юридических лиц При этом отмечалось, что, поскольку избирательное право не принимает во внимание юридические лица, последним не следует разрешать участие в финансировании партий — органов выражения воли избирателей. Данная точка зрения, однако, поддержки не нашла и в законе отражена не была.}

_{²⁷ Не случайно на местном уровне в США только в четырех штатах были приняты специальные законы, запрещающие прямые политические дотации профсоюзов, тогда как соответствующие законы в отношении политических пожертвований со стороны корпораций в свое время существовали в 27 штатах (с принятием закона о федеральных избирательных кампаниях 1974 г. все они, по сути дела, потеряли свою силу).}

_{²⁸ Австрийский закон, в частности, содержит (ст 4, § 7) четкий перечень средств массовой агитации, на которые могут расходоваться государственные дотации, — предвыборные плакаты, объявления, важные сообщения по радио и телевидению, рекламные фильмы, почтовые открытки и др}

_{²⁹ Adamany D., Agree G. Op cit., p 56.}

_{³⁰ Определенное регулирование сроков предвыборной борьбы в ФРГ фактически имеется, но осуществляется оно не законодательно, а в рамках договоренности между самими партиями, то есть их соблюдение — добровольное, не связанное с юридическими обязательствами.}

_{³¹Сrёtiеn М. Les partis politiques et la constitution — In Refaites une constitution (ouvrage collectif) La Jenne Parque, P, 1946, p. 97}

_{³² Alexander H. Money in Politics Wash, 1972, p 233}

_{³³ Одним из серьезных недостатков законодательства являлось также то, что оно не принимало во внимание инфляцию, то есть ежегодно все больше отрывалось от реальности Не учитывало оно и таких отражающихся на стоимости избирательных кампаний факторов, как расширение электората, развитие техники обработки избирателей и т п. Кроме того, оно оставляло немало обходных путей и лазеек (ограничения, например, предусматривались лишь в отношении расходов самих кандидатов, но в законе ничего не говорилось о затратах поддерживающих их комитетов и др)}

_{³⁴ С учетом поправки на инфляцию в ходе президентской избирательной кампании 1980 года отмеченные суммы составили соответственно около 30 млн и 14,7 млн. долл}

_{³⁵ В ходе президентских выборов 1980 года аналогичные затраты могли составлять до 3 млн. долл}

_{³⁶ В 1980 году это составляло примерно 4,8 млн долл}