4. Принятие комплексных мер макроэкономической политики в направлении формирования и совершенствования единого общероссийского рынка товаров, кредита, валюты, фондового рынка, рынка недвижимости, земли, труда и т. д.
5. Совершенствование налоговой системы: а) сокращение количества налогов; б) пересмотр налоговых платежей, которые включаются в издержки производства, стимулирующие рост цен; в) изменение методики налогообложения; г) регуляция отношений перераспределения между бюджетами федерации и бюджетами регионов.
6. Развитие и государственное регулирование валютного рынка, налаживание механизма формирования валютного курса.
50. Направления стабилизации денежной единицы
Наиболее применяемые меры стабилизации денежной единицы:
– деноминация: изменение наименования денежной единицы;
– девальвация: изменение величины денежной единицы;
– денежная реформа.
1. Деноминация
: изменение наименования денежной единицы обычно производится с заменой прежней денежной единицы на новую по определенному соотношению (например, 10:1). Деноминация не является принципиальным преобразованием денежной системы. Эта мера имеет, прежде всего, техническое значение: изменение наименования с сопутствующей заменой не влечет за собой возникновение устойчивой денежной единицы, а лишь упрощает счет.Обычно осуществление деноминации подразумевает уменьшение номинального выражения эмитируемых денежных знаков, но нередко она сопровождается и другими мерами. Например, в 1961 г. в СССР была произведена деноминация – денежные единицы заменили на новые с соотношением 10:1. Деноминация преимущественно имеет значение для внутреннего денежного оборота в стране. Но одновременно с деноминацией 1961 г. золотое содержание денежной единицы было сокращено в 4,5 раза, а это уже не сказывалось на операциях с другими государствами и не являлось деноминацией.
2. Девальвация
: определения содержания и причин проведения девальвации различны. В условиях оборота полноценных денег девальвация означала понижение стоимостной величины денежной единицы – уменьшалось ее золотое содержание. Современное значение девальвации состоит в том, что при ней происходит изменение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте, сопровождающееся снижением покупательной способности денежной единицы. Девальвация национальной валюты, в особенности снижение курса, вызывает такие последствия как: а) усиление заинтересованности в расширении экспорта; б) повышение цен на внутреннем рынке, прежде всего на импортные товары (влечет за собой ухудшение материального благополучия населения); в) падение ценности сбережений в рублях (и наличных, и безналичных); г) ухудшение условий импортных поставок оборудования.51. Денежная реформа
Если деноминация и девальвация могут полностью или частично устранить отдельные недостатки в денежной сфере, но не их причины, то денежная реформа оказывает радикальное воздействие. Это комплекс мер, направленных на переход к применению устойчивой денежной единицы, которая характеризуется стабильностью покупательной силы. Грамотно проведенная денежная реформа способствует развитию рыночных отношений и усилению роли денег в развитии народного хозяйства.
При проведении денежной реформы: 1) обесцененные бумажные деньги изымаются из обращения и выпускаются новые; 2) меняется денежная единица или ее золотое содержание (в современном мире чаще меняется курс национальной валюты); 3) осуществляется смена существующей денежной системы новой. В любом из этих случаев происходит изменение денежной единицы и в безналичном, и в налично-денежном оборотах.
1. Рост производства – способствует увеличению объема предложения товаров, ограничивает рост цен.
2. Бездефицитность бюджета – позволяет избежать денежной эмиссии и привлечения кредита для покрытия расходов бюджета; таким образом, ограничивается платежеспособный спрос и его влияние на рост цен.
3. Достаточность золотовалютных резервов – поддерживает устойчивый курс национальной валюты; эти резервы можно при необходимости использовать для ввоза товаров, увеличивая их предложение на рынке.
Признаки необходимости проведения денежной реформы: ослабление роли денег во взаимоотношениях между предприятиями, вытеснение их бартером, векселями, взаимозачетами. Это нарушает рыночные отношения, сужает денежный оборот и в значительной мере ослабляет роль денег в хозяйственном обороте. Операции с использованием бартера, векселей и зачетов стимулируют рост цен на товары, создают обстановку, благоприятную для ухода от налогов. Все это нарушает нормальное функционирование бюджетной системы и предприятий.
52. Понятие и виды валюты