Генералитет одобрил проект Антона Ивановича. После редактирования триумвиры подписали его Конституцию. Один экземпляр был послан Московскому центру. Так, при непосредственном участии генерала Деникина было создано первое общерусское противобольшевистское правительство, которое просуществовало в течение месяца, до самоубийства Каледина.
Однако при сложившихся личных отношениях двух из триумвиров вновь созданный орган, если бы он действительно играл какую-либо роль, был бы нежизнеспособен. По оценке Деникина, найденная конструкция была «исключительно психологическим средством», позволившим генералу Алексееву сдаться, сохранив при этом лицо. В случае раскола основная масса добровольцев несомненно пошла бы за генералом Корниловым. Но и без организаторских талантов генерала Алексеева обойтись было трудно, особенно при сборе денежных средств. Представители Московского центра в начале декабря привезли 600 тысяч рублей, а позднее еще около 200 тысяч. С этой же целью в Москву и Петроград регулярно направлялись специальные курьеры, такие, как медсестра Нестерович-Берг, доставившая за несколько поездок более 30 тысяч рублей.
Что же получается? Деникин, столь не любивший политическую деятельность, проявил себя в самом начале Белого движения как способный политик. Он сумел найти гибкие формы взаимодействия с представителями различных политических сил в сложной обстановке. Но данная положительная тенденция в его дальнейшей политической деятельности не получит надлежащего развития и просто затухнет…
Следовательно, к началу 1918 года у белых волонтеров вырисовались фигуры вождей. Это не прошло незамеченным для очевидцев.
Но заметим, что Антон Иванович в то время не играл первых ролей. Он был третьим лицом после Алексеева и Корнилова.
Прибывшие из столицы представители Московского центра тоже включились в политическую игру по поводу власти. На одном из совместных заседаний добровольческого командования и московских делегатов было принято решение об образовании Гражданского совета. В него вошли генералы Л. Г. Корнилов, М. В. Алексеев, А. М. Каледин, А. С. Лукомский и И. П. Романовский. Московский центр представляли М. М. Федоров, Г. Н. Трубецкой и А. С. Белецкий (после его отъезда в Москву он был заменен П. Б. Струве). Персонально был приглашен П. Н. Милюков. От донских властей в совет включены помощник атамана М. П. Богаевский, H. Е. Парамонов, депутат Войскового круга П. М. Агеев и председатель крестьянского съезда С. П. Мазуренко. Два последних считались социалистами и представляли в совете так называемую революционную демократию.
Политические взгляды основателей Белого движения не отличались левизной, но массовое сознание в ту пору еще не изжило привнесенные революцией ярлыки. Это сыграло решающую роль, когда встал вопрос о включении в состав совета Б. В. Савинкова. Первоначально Корнилов этому противился, не без основания подозревая знаменитого эсера-бомбиста в двойной игре во время августовских событий. Но в то же время Алексеев и Каледин надеялись таким образом расширить социальную базу антибольшевистской борьбы. В результате Савинков и его соратник — бывший комиссар 8-й армии В. К. Вендзягольский тоже вошли в Гражданский совет. Аналогичное предложение, по словам генерала М. В. Алексеева, предполагалось сделать Г. В. Плеханову, А. А. Аргунову и Е. Д. Кусковой.
Создается впечатление, что вожди Добровольческой армии особо и не разбирались в оттенках левых политических течений. Чего только стоит такое заявление Алексеева: «Конечно, с Черновым и его партией никаких переговоров быть не может — нам с ними не по пути».