Держать оборону

– вид боевых действий с силами и средствами воздушно-космического нападения (СВКН) противника в целях срыва или отражения его ударов по важнейшим объектам государства, группировкам войск, системам управления и т. д.

– комплекс политических, экономических, военных, правовых, организационных и иных мер по обеспечению защиты государства от вооруженного нападения противника, действующего на территории Российской Федерации из воздушного пространства, из космоса и через космос.

2. Оргструктура войск должна наиболее полно соответствовать задачам воздушно-космической обороны и общевойсковому характеру борьбы с воздушно-космическим противником, тенденциям ее дальнейшего развития. В настоящее время, а в перспективе тем более происходит закономерное возрастание зависимости хода и исхода военных действий, в ряде случаев и самой войны, от результатов противоборства в воздушно-космическом пространстве, особенно в начальном периоде войны.

3. Слияние воздушного пространства и космоса в единую сферу вооружённой борьбы обусловило тесную интеграцию воздушных и космических средств ее ведения (как наступательных, так и оборонительных). Воздушно-космическая безопасность страны стала де-факто одной из важнейших составляющих ее национальной безопасности. А роль ВКО государства становится первоочередной по времени и важнейшей по последствиям стратегической задачей Вооруженных Сил Российской Федерации.

4. В условиях изменения главного средства развязывания и ведения войны и объективного смещения центра тяжести вооруженной борьбы с земли в воздушно-космическую сферу требуется адекватное смещение приоритетов в вопросах организации и совершенствования обороны государства. Интеграция воздушного и космического оружия в единый комплекс ударных средств агрессии определяет безусловную необходимость иметь такой же комплекс средств ее отражения.

5. Государство должно строить самостоятельную систему ВКО для надежного обеспечения охраны воздушных границ, защиты от ударов средств ВК нападения в первую очередь стратегических ударных сил (СУС) и других важных объектов, определяющих военные возможности государства.

6. Система ВКО государства должна создаваться по территориальному принципу, но с централизованным управлением ее силами в масштабе страны, а не отдельных объектов с возможностью оперативной переброски войск в любую точку нашей страны или за ее пределы.

7. Система ВКО должна содержаться в состоянии наивысшей боеготовности уже в мирное время, чтобы постоянно быть способной к отражению внезапных ударов воздушно-космического противника (без всякой перестройки как самой системы ВКО, так и ее системы управления). Именно поэтому Войска ВКО (материальная основа системы ВКО) должны быть войсками постоянной боевой готовности.

В связи с развитием теории и практики (Югославия, Ирак, Ливия, Афганистан), меняется подход к организации борьбы в воздушно-космической сфере. Она перестает быть пассивной, выжидательной и позиционной. Вместо того, чтобы мёртво стоять на объекте, даже если действий воздушного противника в ближайшее время по этому объекту не предполагаются, командующий заинтересован в поиске противника, получении информации о его местонахождении, перемещениях, прогнозировании его действий в ближайшее время и на перспективу.

С учётом сказанного, в самом словосочетании «воздушно-космическая оборона» слово «оборона» теряет свой первоначальный смысл и употребляется скорее по традиции, а не для обозначения вида военных действий. На самом деле это уже не оборона, а самое настоящее нападение на противника в самостоятельной воздушно-космической сфере вооружённой борьбы. И защищаться от такого агрессивного поведения войск и сил ВКО придётся тому, чьи военные объекты находятся в воздушно-космической среде.