Первое время после октябрьского переворота продолжала действовать прогибиционистская антиалкогольная политика, отчасти подтвержденная постановлением СНК РСФСР от 19 декабря 1919 г. «О воспрещении на территории РСФСР изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ». Однако в 1921, 1922, 1923 гг. последовательно расширялся перечень разрешаемых к производству и продаже алкогольных напитков и, наконец, с 1 октября 1925 г. было введено производство «сорокаградусной».
В. М. Бехтерев в 1927 г. правильно заметил, что запрет на продажу алкогольных напитков был парализован самогоном. Действительно, по данным ЦСУ РСФСР, в 1928 г. было изготовлено 50695,8 тысяч ведер самогона (по 7,5 литра на душу населения).
В 1927 г. исследования проблем алкоголизма были возложены на Институт социальной гигиены. С 1925 по 1932 г. были проведены обследования около 33 тыс. учащихся в городах Российской Федерации, Белоруссии и Украины. Во время медицинских осмотров использовались методы анонимного анкетного опроса и «замаскированного интервью». В результате была получена картина алкоголизации детей и подростков и влияния на это родительской семьи.
К числу известных работ, посвященных алкоголизации населения России, относятся книги Р. Влассака*, Э. Дейчмана**, «Алкоголизм в современной деревне» (1929), а также публикации в «Административном вестнике» за 20-е гг. В них отражалась статистика производства и потребления алкоголя, приводились сравнительные данные по городу и деревне, а также раскрывались последствия пьянства (смертность, заболеваемость, «пьяные преступления» и т. п.).
В своих трудах М. Н. Гернет анализировал статистические данные о потреблении алкоголя, преступлениях, связанных с ним, о «тайном винокурении» и борьбе с ним, а также подчеркивал неэффективность запретительных мер: «"Зеленый змий"... согнанный с зеркальных витрин богатейших магазинов, с полок и прилавков кабаков и ресторанов, он уполз в подполье и нашел себе там достаточно простора и немало пищи»*. Российская ситуация сравнивалась с американской, где развилась контрабанда спирта (бутлегерство) после введения «сухого закона».
С начала 30-х гг. тематика пьянства и алкоголизма не сходит полностью со сцены, но перерождается в «антиалкогольную пропаганду», «борьбу» под лозунгами «Пьянство – путь к преступлению» и «Пьянству – бой!», а в служебных характеристиках появляется непременное «морально устойчив», что означало для посвященных – «не алкоголик».
Исследовательская работа возобновилась лишь в 60-е гг. На IV Всесоюзном съезде невропатологов и психиатров (1963) министр здравоохранения СССР отметил, что социально-гигиенические проблемы алкоголизма незаслуженно забыты. После чего последовала серия исследований. Появились труды Г. Г. Заиграева, Н. Я. Копыта, Б. М. Левина, Ю. П. Лисицына, В. В. Ногаева, П. И. Сидорова и др.* Социальным, медицинским и психологическим проблемам пьянства и алкоголизма посвящены также исследования Б. С. Братуся, Б. М. Гузикова, В. М. Зобнева, А. А. Мейрояна.
Для социологии девиантности несомненны заслуги Г. Г. Заиграева, который, во-первых, всегда отстаивал
Как будет показано ниже, большую роль в становлении отечественной девиантологии сыграли работы А. А. Габиани. Он организовал эмпирические социологические исследования многих проявлений социальных девиаций как на территории Грузии, так и в других регионах бывшего СССР, включая Россию. Не явились исключением пьянство и алкоголизм. Опубликованные результаты исследования (разумеется, с грифом «Для служебного пользования») позволяют судить о структуре, динамике и географии алкоголизма в Грузии, о социально-демографическом составе лиц, имеющих проблемы в связи с алкоголем, о производстве и реализации алкогольных напитков в республике, о размерах дохода от продажи алкоголя и размерах ущерба от его потребления (сальдо в «пользу» ущерба) и даже – об ассортименте алкогольных напитков в тоилисских ресторанах в зависимости от сезона, дней недели и времени суток*.
Алла Робертовна Швандерова , Анатолий Борисович Венгеров , Валерий Кулиевич Цечоев , Михаил Борисович Смоленский , Сергей Сергеевич Алексеев
Юриспруденция / Учебники и пособия / Прочая научная литература / Образование и наука / Детская образовательная литература / Государство и право