Доклад о соблюдении прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и о деятельности Уполномоченного за 2021 год

Ассоциация, возглавляемая сенатором Совета Федерации Федерального Собрания РФ Григорием Петровичем Ледковым ведет последовательную работу по отстаиванию и защите прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В апреле 2021 года состоялось знаковое для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока мероприятие – 4–8 апреля 2021 года в городе Салехард прошел IX Съезд коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее – Съезд).

Съездом принята резолюция, в соответствии с которой итоговыми документами признаны:

• Рекомендации секции «Сохранение и развитие традиционных отраслей хозяйствования»;

• Рекомендации секции «Культура, образование и родные языки»;

• Рекомендации секции «Молодёжная политика и спорт»;

• Рекомендации секции «Основы социального благополучия»;

• Резолюция научно-практической конференции «Традиционное природопользование отрасль народного хозяйства или образ жизни? Его роль, место и потенциал в экономическом развитии и обеспечении экологической безопасности северных и арктических территорий России» (гор. Красноярск, 25–26 марта 2021 г.).

Президентом Ассоциации Г. П. Ледковым совместно с Президиумом и Координационным Советом Ассоциации разработан план реализации Резолюции Съезда и начата активная работа по реализации итоговых документов. Ассоциация активно взаимодействует с обеими палатами Федерального Собрания Российской Федерации, с федеральными и региональными органами государственной власти для принятия соответствующих решений, направленных на исполнение итоговых документов Съездов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Сложно переоценить роль, которую внесли и продолжают вносить общероссийская общественная организация «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», региональные общественные организации и ее активисты в формирование и развитие государственной национальной политики в отношении коренных малочисленных народов в разработке и принятии вышеуказанных стратегических документов.

2. Право на изучение родных языков коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)

«Язык народа – лучший, никогда не увядающий и вечно вновь распускающийся цвет всей его духовной жизни»[5]

Традиционно Уполномоченный посвящает отдельный раздел в ежегодном Докладе вопросу изучения родных языков коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Данный вопрос является весьма актуальным для всех коренных народов. Наличие своего родного языка является главным фактором существования любого народа, включая представителей коренных малочисленных народов Севера.

Резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (далее – ООН) 2019 год был объявлен Международным годом языков коренных народов[6]. В связи с тем, что несмотря на усилия международного сообщества, предпринятые в рамка года языков коренных народов сохраняется настоятельная необходимость в сохранении, возрождении и популяризации языков коренных народов, находящихся под угрозой исчезновения, Генеральная Ассамблея ООН провозгласила период с 2022 по 2032 годы Международным Десятилетием языков коренных народов (далее – Десятилетие). Десятилетие провозглашено для принятия дальнейших шагов на международном и национальном уровнях с целью сохранения, возрождения и популяризации языков коренных народов.

Распоряжением Правительства РФ от 20.07.2021 года № 2004-р образован Национальный организационный комитет по подготовке и проведению в 2022–2032 годах в Российской Федерации Международного десятилетия языков коренных народов.

Распоряжением Правительства РФ от 09.02.2022 № 204-р утвержден план основных мероприятий по проведению в 2022–2032 годах в Российской Федерации Международного десятилетия языков коренных народов.

В план основных мероприятий вошли также предложения Республики Саха (Якутия), в частности, реализация проекта «Цифровизация языкового и культурного наследия коренных народов Арктики».

Уверен, что проведение Десятилетия, позволит определить подходы, приоритеты и разработать нормативно-правовую базу, которая будет способствовать сохранению и развитию языков коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

Для успешного решения целей и задач Десятилетия необходимо понять, что же происходит в Республике Саха (Якутия), определить основные проблемные вопросы и наметить пути их решения.

По информации, предоставленной Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее – Минобразования) в Якутии только в 36 школах в учебный план включено изучение родных языков коренных малочисленных народов Севера.