Дональд Трамп. Роль и маска

Вице-президент Гарри Трумэн утратил приставку «вице» 12 апреля 1945 года, когда внезапно умер Франклин Рузвельт. После убийства Джона Кеннеди в Далласе 22 ноября 1963 года президентом стал вице-президент Линдон Джонсон. Он принес присягу прямо в самолете, вылетевшем из Далласа в Вашингтон. В 1964-м он победит на выборах сенатора Барри Голдуотера и останется в Белом доме еще на четыре года. Вице-президент Джеральд Форд вступил в исполнение президентских обязанностей 9 августа 1974 года – после того, как Ричард Никсон ушел в отставку.

Вице-президент Майк Пенс – недавний губернатор, единственный из соратников Трампа, имеющий административный опыт. Юрист по образованию, он вел политическую радиопрограмму, пока не был избран в конгресс. Став губернатором Индианы, сократил налоги, но добился профицитного бюджета. По характеру спокойный, разумный, сдержанный, преданный. Его взгляды далеко не во всем совпадают с представлениями Трампа о том, что следует делать. Он резко критиковал российского президента и призывал к созданию зоны свободной торговли с Европейским союзом. Он пламенный противник абортов и однополых браков.

В Америке часто вспоминают шутку замечательного американского писателя Марка Твена о двух братьях: один из них ушел в море, другой стал вице-президентом страны. И с тех пор ни о том ни о другом – ни слуху ни духу… К вице-президенту относятся вежливо, но считают эту должность неким излишеством. Единственная задача вице-президента – заменить президента в случае тяжкой болезни или смерти.

Один из вице-президентов шутя говорил приятелям:

– Знаете, что мне нравится в моем титуле? Если прикрыть левый глаз, то слово «вице» не видно и читаешь просто: «президент Соединенных Штатов Америки».

По традиции вице-президент живет в доме, построенном в XIX веке для руководителя военно-морской обсерватории. Утром кавалькада автомобилей пышно доставляет вице-президента на работу. Полиция расчищает ему дорогу, чтобы он вовремя попал в Белый дом. Но сотрудники президентского аппарата могут увидеть его днем в буфете в цокольном этаже Белого дома, куда все спускаются выпить кофе. И вице-президент спокойно стоит в очереди.

Когда Майк Пенс появляется на публике или возникает на экране телевизора, он скромно занимает место за спиной Трампа и молчит. Вице-президент кажется политиком несамостоятельным, незаметным. Но это не так. Конечно, вице находится в распоряжении Трампа. Прежде чем что-то сделать, всегда спрашивает мнение президента. И реальной власти у него нет. Но все последние президенты очень прислушиваются к своим вице.

Скажем, Ал Гор сумел быть лояльным Клинтону, не принизив себя. Ал Гор со всеми в стране ладил, у него не было врагов, его ценили и уважали. До избрания вице-президентом Альберт Гор был сенатором, так что оказался очень полезен на первом этапе, когда провинциальный политик Клинтон только-только перебрался в Вашингтон. Такую же важную роль играет Майк Пенс, налаживая рабочие контакты новой администрации с конгрессом.

Американская политическая система построена на сложной системе сдержек и противовесов. Президент располагает очень большой властью, но она четко ограничена. Внешняя политика, бюджет, налоги, торговля – тут ему без поддержки конгресса не обойтись.

Одновременно с избранием президента американцы проголосовали за новый состав палаты представителей. Сменилась и треть сената. Республиканцы располагают большинством в обеих палатах конгресса. Но в собственной партии Трамп не очень популярен. И получить поддержку конгресса ему непросто.

Успех президента Линдона Джонсона, который в 60-х годах провел через конгресс пакет законов о социальных правах, объясняется тем, что он прекрасно знал всех законодателей и умел с ними договариваться. А вот Барак Обама не сумел выстроить личные отношения с конгрессменами и сенаторами и не воплотил в жизнь важные законопроекты.

Трамп назначил министром транспорта родившуюся на Тайване Элейн Чао, жену лидера республиканского большинства в сенате Митча Макконелла (он сенатор с тридцатилетним стажем) – очевидный знак желания ладить с Капитолийским холмом, где размещаются обе палаты конгресса США. Трамп понимает, что не может вести войну на два фронта – и против демократов, и против собственной партии. Его противники никуда не делись. Они заседают во всех комиссиях и комитетах. И вцепятся в него при первой же ошибке, будут задавать жесткие вопросы и нещадно критиковать.

Когда Трамп формировал свою личную команду, самые невероятные слухи и предсказания материализовывались каждый час. Бросилось в глаза, что первые назначенцы не имеют опыта работы в Белом доме. Чем же они помогут хозяину Овального кабинета? К кому он будет прислушиваться? Кто станет главным нашептывателем? Его старший советник Стивен Бэннон, известный своими радикальными взглядами?