Донбасс в огне. Хроника необъявленной войны. Апрель – сентябрь 2014

Что касается мирного населения, то официальных цифр украинской стороны просто не существует, поэтому в работе приходится оперировать данными международных организаций. Итак, согласно докладу, посвященному ситуации с правами человека на Украине и подготовленному Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека, за время вооруженного конфликта на Украине с середины апреля по 26 июля 2014 года:

– погибли 1129 мирных жителей, из них 552 – от артиллерийских обстрелов с 10 июля;

– ранены 3442 человек.

По данным ООН, начиная с 17 августа в зоне боевых действий погибли (не считая жертв авиакатастрофы «Боинга-777») не менее 2220 человек (в том числе не менее 23 детей) и были ранены не менее 5956 (включая 38 детей). И наконец, по этим же данным, на 21 сентября 2014 года погибли по меньшей мере 3245 человек.

Вместо заключения

Датой 5 сентября 2014 года, когда было заключено перемирие, которое, надеемся, положит начало долговременному миру на Донбассе, мы заканчиваем настоящее исследование.

Фокус этого конфликта – территория, что бы ни говорили о том, что она всего лишь «символ» или носитель иных ценностей – ресурсных или статусных. Поэтому возможность урегулирования конфликта видится нам связанной с перспективой изменения подходов, взглядов, касающихся именно территории. Однако урегулирование конфликта не будет возможным, пока не возникнут, не окрепнут и не разовьются иные представления о Донбассе как таковом. А само урегулирование – функция элит, их способности отходить от традиционных взглядов, обрекающих конфликт на затягивание.

Однако уже сейчас можно говорить о некоторых итогах затянувшегося конфликта. Прежде всего, отметим, что еще летом 2014 года была очень популярна идея Новороссии как самостоятельного государства с населением в 15 миллионов человек, часть Русского Мира. Сейчас эта идея ушла из мейнстрима – жизнь ее не подтвердила. Сейчас «пространство спора» – только Донбасс.

Причем при любых военных результатах оставшееся население региона в большинстве своем уже не хочет жить «под киевской властью». Казалось бы, для Украины это не большая проблема – истории известны радикальные перемены, когда сепаратистский регион через какое-то время становился сверхлояльным. Далеко ходить и не надо – пример Чечни перед глазами. Однако, как нам видится, тут есть две проблемы – отсутствие признанного лидера и отсутствие прочной финансовой основы. Ну и конечно, немаловажным остается тот факт, что для Чечни не было иного центра притяжения, кроме России, – а для Донбасса еще и как есть! Как раз Россия…

Для Украины одним из лучших прагматических решений конфликта было бы отделить Донбасс – «сбыть с рук» этот экономически разоренный и сепаратистский регион. Причем «сбыть» его фактически на руки России…

Но эта идея разбивается де-юре о конституцию, с «капканом целостности страны», а де-факто – о моральную невозможность признать военное поражение и сказать слово «отделение». Такого политика-камикадзе у Украины нет. Тем более после всех принесенных жертв!

При этом вполне очевидно, что цель России как минимум асимметрична – если ДНР – ЛНР становятся областями Украины, то Россия, во-первых, избавляется от экономических и политических расходов на их содержание, а во-вторых, Украина проглатывает «донецкий крючок»!

Конечно, решающе важным для России было бы добиться федеративного устройства Украины, чтобы «прорусские» области Донбасса получили законное право вето при решении общеукраинских вопросов. И ровно поэтому Украина не пойдет на то, чтобы стать федерацией.

Поэтому минские соглашения для Кремля едва ли выгодны в том виде, в котором они существуют. Прежде всего, из-за того, что избиратели «Единой России» и лично президент вряд ли спокойно воспримут исчезновение ДНР – ЛНР (а что еще хуже – могут посчитать это поражением). Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов негативное отношение населения Донбасса к России после такого шага.

Таким образом, можно констатировать тот факт, что на данный момент баланс сил в мире и в Украине таков, что точка равновесия – сохранение статус-кво в Донбассе. Но, оставаясь в «болоте равновесия», Донбасс (и вместе с ним Украина) все дальше уходит в хаос – и в этом процессе «перемирия» нет…

Приложения

Приложение 1***Хронология событий «Русской весны» в Украине (март – май 2014 года)

30 марта – В Донецке, Одессе, Харькове и Луганске прошли митинги в поддержку союза с Россией. В каждом городе собралось по 1–2 тысячи человек.

5 апреля – Служба безопасности Украины в Луганской области задержала и разоружила диверсионную группу в составе 15 человек. Группа планировала 10 апреля совершить вооруженный захват власти в Луганской области с использованием оружия и взрывчатки.

6 апреля – В Харькове 500 человек захватили здание областной госадминистрации. Во время штурма митингующие бросали в милицию светошумовые гранаты. На ОГА вывесили российский триколор.